По поводу Высочайшего именного указа 10 сентября 1881 г
Русь , 19-го сентября 1881 г.
Тяжелое, грустное впечатлѣніе производитъ Высочайшій именной указъ 10 сентября, напомнившій намъ то, что мы, общество, такъ склонны забыть (и что бы такъ хотѣлось забыть!), но чего забывать не слѣдуетъ или еще слишкомъ рано,-- тѣ ужасы, которыми не далѣе какъ шесть мѣсяцевъ назадъ, и въ теченіи двухъ предшествовавшихъ лѣтъ, содрогалась Россія, -- тотъ позоръ, которымъ она покрылась въ глазахъ всего міра,-- тотъ страшный внутренній недугъ, который -- всѣ мы это знаемъ -- еще не искорененъ, еще продолжаетъ гнѣздиться въ нашемъ общественномъ организмѣ. Это тяжелое чувство слышится и въ словахъ самого Высочайшаго указа . Незыблемость основныхъ началъ великихъ преобразованій минувшаго царствованія, а равно правильное и спокойное дѣйствіе учрежденій, на твердомъ основаніи общихъ законовъ установленныхъ, составляютъ наиболѣе прочный залогъ благоденствія и преуспѣянія дорогаго нашего отечества , вотъ что исповѣдуетъ торжественно и во всеуслышаніе верховная власть, но -- прибавляетъ она -- Мы не могли однакоже не признать, что прискорбныя событія и смута въ государствѣ вызываютъ печальную (по истинѣ печальную!) необходимость допустить на время чрезвычайныя мѣры преходящаго свойства, для водворенія полнаго спокойствія , и пр. Безъ сомнѣнія вся Россія пойметъ, какъ не легко должно быть для новаго, молодаго царствованія, въ его первой, такъ-сказать весенней порѣ, надавать подобное изъятіе изъ общихъ законовъ ; но кто же по совѣсти станетъ отрицать не только право, во и непреложную, хотя и тягостную обязанность для верховной власти установлять въ исключительныхъ обстоятельствахъ настоящаго времени и мѣры также исключительнаго характера? Кто отважится утверждать, что исключительныя обстоятельства совсѣмъ для насъ миновали? Да сохранитъ Богъ Россію отъ новыхъ бѣдствій, но рѣдкій изъ насъ не трепещетъ подчасъ втайнѣ при одной мысли о возможности возобновленія тѣхъ преступныхъ посягательствъ , о которыхъ напоминаетъ указъ... Повинуясь печальной, преходящей необходимости, верховная власть, какъ гласитъ указъ, обратила вниманіе и на то, чтобъ эта временныя исключительныя мѣры соотвѣтствовали дѣйствительной потребности охраненія порядка и не подвергали излишнему отягощенію законные интересы вѣрнаго Престолу населенія, несомнѣнно искренно желающаго содѣйствовать сохраненію спокойствія и порядка . Поэтому всѣ изданныя доселѣ для борьбы съ исключительными обстоятельствами , узаконенія подвергнуты пересмотру, съ цѣлью составить особое Положеніе о мѣрахъ въ охраненію государственнаго порядка и общественнаго спокойствія , въ которомъ были бы указаны съ большею чѣмъ нынѣ точностью, съ одной стороны, предѣлы полномочій административныхъ начальствъ при чрезвычайныхъ обстоятельствахъ, а съ другой -- сущность обязанностей возлагаемыхъ на населеніе исключительными обстоятельствами государственной жизни .