La Commission du Fonds ukrainien a fixé la moyenne du coût de la vie pour décembre 1921 et calculé le fonds de salaires nécessaire pour 754.000 ouvriers et employés restant approvisionnés par l'État.
Tous les ouvriers et employés ont été répartis en trois catégories: ouvriers, travailleurs des transports et employés soviétiques.
La moyenne du coût de la vie a été établie pour chacun de ces groupes en tenant compte de la zone à laquelle appartient le département en question.
Voici un tableau de ces moyennes pour les trois catégories des ouvriers ravitaillés et pour les divers départements (en milliers de roubles):
| Départements | Ouvriers | Travailleurs des transports | Employés soviétiques |
| Alexandrovsk | 690 | 575 | 535 |
| Wolhynie | 330 | 275 | 256 |
| Ekaterinoslav | 630 | 525 | 488 |
| Kiev | 480 | 400 | 372 |
| Krementchoug | 450 | 375 | 349 |
| Nikolaïev | 570 | 475 | 442 |
| Odessa | 510 | 425 | 395 |
| Podolsk | 330 | 275 | 255 |
| Poltava | 540 | 450 | 418 |
| Kharkov | 630 | 525 | 488 |
| Tchernigov | 390 | 325 | 302 |
| Donetz | 690 | 575 | 535 |
La moyenne du coût de la vie pour les ouvriers coïncide avec la sixième catégorie des tarifs établis pour dix-sept catégories différentes. En ce qui concerne les employés soviétiques, elle coïncide avec une catégorie légèrement inférieure.
En multipliant le nombre des personnes dans chacune des trois catégories par la moyenne correspondante du coût de la vie on obtient le montant du fonds de salaires pour toute l'Ukraine et pour chaque département en particulier. Ce fonds, pour le mois de décembre 1921, était le suivant, en millions de roubles:
| Pour les ouvriers | 155.547,3 | ou 40 % | du total |
| Pour les travailleurs des transports | 120.793,8 | ou 31 % | » |
| Pour les employés soviétiques | 114.101,8 | ou 29 % | » |
| ————— | |||
| Total | 390.442,9 | millions de roubles | |
Les sommes attribuées pour décembre aux départements varièrent selon le développement industriel de ceux-ci. Ainsi:
| Au département | ||||||||
| du Donetz | fut | attribué | 161.359,3 | millions, | ou | 41,3 % | du total. | |
| de Kharkov | » | » | 71.249,2 | » | » | 18,2 % | » | |
| de Kiev | » | » | 34.690,2 | » | » | 9,0 % | » | |
| d'Ekaterinoslav | » | » | 27.074,3 | » | » | 7,0 % | » | |
| d'Odessa | » | » | 21.027,8 | » | » | 5,4 % | » | |
| d'Alexandrovsk | » | » | 13.984,1 | » | » | 3,6 % | » | |
| de Nikolaïev | » | » | 14.688,4 | » | » | 3,7 % | » | |
| de Tchernigov | » | » | 11.288,8 | » | » | 3,0 % | » | |
| de Poltava | » | » | 11.010,3 | » | » | 2,8 % | » | |