Юрисдикция монарха распространялась в равной мере на все селение королевского домена, хотя и была ограничена частной властью сеньоров; сеньоры имели право чинить суд над преступниками на своих землях. Впрочем, для приведения в исполнение смертного приговора сеньору необходимо, было получить разрешение короля или бальи. Сеньоры также имели право на определенную долю штрафа, заменявшего наказание, или на долю компенсации за убийство. Войны между феодалами, которые велись с различными целями, вынуждали королей к искоренению этого зла или, по крайней мере, к уменьшению вредных последствий подобных кампаний.

Система управления, финансы и войско. В фуэрос XIV века встречаются новые титулы наряду с уже известными нам и более ясно определяются функции некоторых должностных лиц. В фуэрос упоминаются должности правителя Арагона, генерального бальи ( baile general ), собрехунтеро ( sobrejunteros ), окружных судей ( merinos ), судей ( jueces ), следователей ( inquisidores ), верховных судей ( justicias ), судей по уголовным и гражданским делам ( zalmedinas ), алькальдов и сборщиков дорожных пошлин ( peajeros ). Эти наименования по большей части равнозначны, функции же, выполняемые указанными должностными лицами, в общем такие же, как и прежде. Рибагорса в административном отношении (как и в судебном) представляла некоторые особенности, так как все государственные должности там могли замещаться только уроженцами этой области. Лучше всего в законах разработаны функции должностных лиц, связанных с фиском. По-видимому, именно в это время впервые разделяются казна королевства (фиск) и личное имущество короля; во главе казначейства становится генеральный управляющий ( procurador fiscal ), а затем и глава счетной палаты ( mestre racional ), а управление королевским имуществом поручается бальи. Им подчиняются сборщики налогов ( collidores, lesdaries ) и лица, ведающие государственными рентами. Казна пополнялась в основном за счет налогов, число которых по Генеральной Привилегии было сокращено для горожан до восьми: то были caballeria, cena, calonias, hueste, monedaje, portazgo, «пятина скота» ( quintо de ganado ) и подать на предметы первой необходимости ( peaje ). Вводятся гербовый сбор и налог на волов ( bovaje ), заимствованный из Каталонии, который взимался с запряжки волов и с крупного рогатого скота. Запрещено было накладывать новые провозные пошлины.

Дворяне, согласно Генеральной Привилегии, были освобождены от уплаты налогов даже с тех земель, что они приобретали во владениях короля. Они уплачивали лишь кавальерию — налог, подобный кастильской lanza, а инфансоны, если они занимались торговлей, платили подати наравне с городскими купцами. Но эффективность всех этих установлений в области финансов парализовалась царившими в то время невероятными беззакониями. «Государственные должности продаются, государственные доходы находятся в руках немногих, которые их бессовестно используют, и никто не хочет положить этому конец, так как все виновны». Власть имущие, феодалы и законники, угнетали народ (примером подобных бесчинств является поведение Педро Хильберта в Дароке, в середине XV в.), а когда возмущенные этим короли делали попытки привлечь виновников злоупотреблений к ответственности, то нередко случалось, что они откупались от короля значительной суммой денег.

В организации войска и флота в этот период происходят незначительные изменения. В законах, обнародованных после Хайме I, подтверждается обязанность феодалов служить в войсках короля (если они не находятся в это время вне Арагона или «за морем»), причем они получали за это вознаграждение, так же как и вассалы короля, призванные им на службу. Исключения допускались для больных, для тех, у кого были при смерти отец, мать или жена, для освобожденных от военной службы хустисьей и в некоторых иных случаях. Дворяне, кроме того, должны были оказывать помощь при защите городов и вносить деньги на починку городских стен. Но короли не довольствовались столь скудными ресурсами при ведении войн. Нередко они нанимали отряды авантюристов, как это было во время войн между Педро IV и Педро I Кастильским и во время итальянских кампаний, или же нанимали отряды тех горцев-альмогаваров ( almogâvares ), к помощи которых прибегали, как то отмечается в «Партидах», также и кастильские короли. Один хронист конца XIII в. описывает альмогаваров следующим образом: «Это люди, которые не могут жить без войн и которые умирают не в городах и селениях, а в горах и в лесах; и они непрерывно воюют с сарацинами и вторгаются большими отрядами в их владения и этим живут и терпят много невзгод, которые другие люди не могли бы вынести; случается порой, что они, если это нужно, проводят два дня подряд без еды и питаются травой с полей… И их начальникам ведомы все места и все дороги. И носят они, будь то зима или лето, одну и ту же рубаху, а голени их прикрыты кожаными штанами, а обуты они в «абарка»[180]. И каждый имеет копье и два дротика и кожаную сумку, в которой он держит свою пищу. Они сильны и быстры в беге… Это — каталонцы, арагонцы и горные жители».

Короли также нанимали, особенно для далеких и трудных походов, людей, находившихся в еще худшем положении, бандитов, которых преследовали в Кастилии эрмандады.

«Это, — сообщает тот же хронист, — кастильцы и люди из глубин Испании: чаще же они — местные уроженцы. Так как они не имеют никаких доходов или же прожили и проиграли их, или совершили какой-нибудь дурной поступок, то они бегут с оружием из своих земель. И они отправляются к пограничному горному перевалу Мурапаль, где высокие горы, крепости и дремучие леса граничат с владениями сарацинов, с одной стороны, и христиан — с другой; и здесь проходит путь из Кастилии в Кордову и Севилью, и отсюда люди эти нападают на христиан и сарацин, ибо ни к чему иному они не способны, а сами укрываются в лесах и живут в них; столь могущественны и так хорошо вооружены эти люди, что король Кастилии не можете ними справиться».

Арагонцы вообще были противниками создания крупных армий, необходимость формирования которых определилась захватнической политикой ряда королей (в особенности же Педро ни Альфонса VV Эта политика требовала значительных расходов и весьма мало отвечала скромному образу жизни жителей Арагона.

Наведение общественного порядка в случаях грабежа в ненаселенной местности или мятежа лежало на обязанности городов и феодалов. За невыполнение этой повинности полагалась смертная казнь.

В этот период (1319 г.) создается новый духовно-рыцарский орден Монтесы, к которому переходит имущество тамплиеров. Тогда же основываются ордена Альфамы и орден Милосердия ( de la Merced ), который из духовно — рыцарского превратился в нищенствующий. После ликвидации ордена тамплиеров весьма возвысился также орден иоаннитов.

Церковь. Положение, в котором находилась католическая церковь в Арагоне в этот период, заслуживает изучения по двум причинам: в силу взаимоотношений между королями и папой, невероятно усложнившихся в ходе итальянских войн, и из-за великого раскола, вызвавшего раздоры в среде духовенства. В этот раскол вовлечен был и Арагон, так как один из наиболее известных антипап — Бенедикт XIII (Педро де Луна) был уроженец Арагона и в течение некоторого времени его папская курия находилась на территории королевства.