4. Къ министру финансовъ.1
(1848 г., 25-го іюля, No 37. Иркутскъ.)
1 Ѳедору Павловичу Вронченко.
Ваше высокопревосходительство, при двухъ отзывахъ отъ 26-го апрѣля, изволили препроводить ко мнѣ различныя бумаги, чтобы я имѣлъ ихъ въ виду при составленіи моихъ соображеній о вновь предполагаемой подати съ золотопромышленности, предлагая мнѣ поспѣшить представленіемъ этихъ соображеній, по крайней мѣрѣ, за нѣсколько мѣсяцевъ до наступленія 1849 года.
Вслѣдствіе сего я поставляю себѣ прежде всего долгомъ объяснить, что, полагая, въ письмѣ моемъ къ вашему высокопревосходительству отъ 9-го марта, полезнымъ пріостановить изданіе новаго закона о податяхъ съ золота до составленія общихъ предположеній о золотопромышленности, я имѣлъ въ виду составленіе проекта именно въ этомъ смыслѣ, т. е. заключающаго общее преобразованіе этой важной отрасли государственнаго богатства въ Восточной Сибири и не до одной только пошлины относящагося. Составленіемъ этого проекта k постоянно, со времени прибытія моего сюда, занимаюсь, соображая, пополняя и повѣряя предположенія мои по этому предмету всѣми возможными мѣстными свѣдѣніями и данными.
Въ томъ же письмѣ отъ 9-го марта, я имѣлъ честь сообщить вашему высокопревосходительству, что частная золотопромышленность въ Восточной Сибири по различнымъ причинамъ клонится къ упадку, и, убѣждаясь въ этомъ болѣе и болѣе на самомъ дѣлѣ, я увѣренъ, что, если дѣлу этому не дано будетъ правильнаго и справедливаго направленія измѣненіемъ существующихъ по оному постановленій и всего порядка этого производства, а только возвысится пошлина въ какомъ бы то ни было расчетѣ и размѣрѣ, то это прекратитъ дальнѣйшее развитіе золотопромышленности и удержитъ отъ новыхъ поисковъ и открытій, которые, впрочемъ, и теперь уже дѣлаются весьма рѣдко.
Разсматривая добываніе золота въ Восточной Сибири въ настоящемъ онаго размѣрѣ (т. е. до 1400 пуд. ежегодно) не только полезнымъ, но и необходимымъ уже для имперіи съ того дня, какъ это количество золота не понизило цѣны оному, я полагаю, что правительство должно имѣть въ своемъ расчетѣ не одну пошлину, но всѣ 1400 пуд., которые поступаютъ или должны поступить всѣ въ его распоряженіе, а принадлежность частныхъ людей можетъ выдаваться ассигнаціями, и соображая, что всякое поступленіе въ Государственное Казначейство золота дастъ правительству нравственное право, присвоенное каждому банку, выпускать втрое противъ цѣнности наличнаго металла своихъ облигацій безъ всякаго опасенія объ упадкѣ оныхъ, я смѣю думать, что главнѣйшею заботою правительства должно быть поддержаніе количества добываемаго золота въ настоящемъ размѣрѣ и дальнѣйшее увеличеніе онаго, доколѣ цѣнность золота на рынкахъ всего свѣта не стала бы понижаться. Въ этихъ-то соображеніяхъ составляю я проектъ, о которомъ имѣлъ честь упомянуть выше, не теряя однакожъ изъ виду, чтобы и самое количество пошлины для казны со всего добытаго частными лицами въ Восточной Сибири золота составляло не только болѣе того, что нынѣ взимается, но и болѣе того, что получилось бы по проекту, къ соображенію мнѣ присланному, даже и съ 50%, предположенными для нѣкоторыхъ пріисковъ.
Тѣмъ не менѣе, во исполненіе отзывовъ вашего высокопревосходительства отъ 26-го апрѣля, о составленіи соображенія моего собственно только для вновь предполагаемой подати съ золотопромышленности, я, по разсмотрѣніи приложенныхъ при тѣхъ отзывахъ бумагъ со всѣми находящимися у меня по этому дѣлу свѣдѣніями, нахожу наиболѣе справедливымъ взимать пошлину по размѣру содержанія количества золотниковъ въ 100 пуд. песку, но не по количеству добытаго на пріискѣ золота.
Мнѣніе это въ главныхъ его основаніяхъ раздѣляетъ и генералъ-губернаторъ Западной Сибири, съ которымъ я имѣлъ честь видѣться въ гор. Ачинскѣ именно для совѣщанія по этому предмету.
Основанія эти просты и ясны и заключаются въ слѣдующемъ: приступая къ разработкѣ пріиска, предварительно развѣданнаго, золотопромышленники А, B, C и т. д. сдѣлали всѣ издержки для найма рабочихъ, прокормленія ихъ и управленія ими, въ одинаковой мѣрѣ и съ употребленіемъ одинаковаго капитала; рабочіе эти добываютъ, какъ для одного, такъ и для другого и для третьяго одинаковое количество золотоноснаго песку и промываютъ его одинаково: но изъ 100 пуд. добываемаго песку А промываетъ золота 1 золотникъ, B -- 2 зол., C -- 4 зол., Д -- 8 зол. и т. д.: одно счастіе руководствуетъ количествомъ добытаго золота. Правительство, имѣющее совершенно неограниченное право на взиманіе пошлинъ съ промысла на земляхъ, ему исключительно принадлежащихъ, и не имѣющее никакого основанія покровительствовать именно счастливымъ, должно руководствоваться одною справедливостью и уравнивать выгоды золотоискателей. {Всѣ расчеты въ запискѣ, вами ко мнѣ препровожденной, выгодъ золотопромышленника выведены ошибочно. Въ ней доказывается, что наименѣе прибыли даетъ пріискъ, доставляющій 160 пуд. золота ежегодно, но это основано на невѣрномъ показаніи числа рабочихъ -- 15 челов. на добычу пуда золота. Въ незначительныхъ пріискахъ и съ бѣднымъ содержаніемъ употребляется не 15, а гораздо болѣе рабочихъ на пудъ, а съ 160 пд. золота ежегодно пріискъ (каковой только одинъ и существуетъ въ Восточной Сибири, а именно Платоновскій, принадлежащій гг. Голубкову, Кузнецову и нынѣ вступившему въ эту К°, проживающему въ С.-Петербургѣ, поручику Венардаки) въ 1847 г. на добычу 166 пуд. употребилъ 805 рабочихъ, т. е. менѣе 5 челов. на пудъ. Исправляя по сему свѣдѣнію расчетъ записки, выйдетъ вмѣсто 840 т. годовой издержки производства только 280 т., % съ оборотнаго капитала вмѣсто 84 т. руб.-- 28 т. руб., а барыша вмѣсто 4 т. будто бы руб.-- 620 т. руб. сер., или болѣе 220% на употребленный капиталъ, при 50% съ этого пріиска подати.}