Не считая себя вправѣ составлять предположенія о способахъ предъявленія просьбъ желающими переселиться и пріобрѣсть земли на Амурѣ на вышеизложенныхъ основаніяхъ, ибо это зависитъ отъ вѣдомствъ по принадлежности желающихъ, я полагалъ бы только полезнымъ, сколь возможно, сократить въ этомъ дѣлѣ бюрократическія формы; деньги же за продажу тамъ земель принимать во всѣхъ уѣздныхъ и окружныхъ казначействахъ и въ канцеляріи военнаго губернатора Амурской области, съ выдачею квитанцій въ томъ, что онѣ приняты за такое-то количество земли, пріобрѣтенной въ полную собственность въ Амурской или Приморской областяхъ, и что, взамѣнъ этой квитанціи, имѣютъ быть выданы владѣтельные акты изъ Главнаго Управленія Восточной Сибири, когда земля будетъ желающимъ выбрана, а мѣстнымъ начальствомъ отведена. При семъ казначейства и канцелярію Амурскаго губернатора обязать о выдачѣ каждой таковой квитанціи представлять г. министру финансовъ и въ Главное Управленіе Восточной Сибири. Подобнаго рода квитанціи, съ обозначеніемъ количества земли, пріобрѣтенной въ Амурской или Приморской областяхъ, выдавать помѣщикамъ, которые пожелаютъ принять тамъ участки, взамѣнъ оставляемыхъ ими для крестьянъ земель во внутреннихъ губерніяхъ имперіи, но только не изъ казначействъ, а откуда г. министромъ внутреннихъ дѣлъ указано будетъ. Квитанціи сіи имѣетъ каждый право продать или передать другому лицу, сдѣлавъ только на нихъ надпись объ этой передачѣ.
Вмѣстѣ съ установленіемъ сихъ правилъ я полагалъ бы полезнымъ прекратить переселеніе на Амуръ государственныхъ крестьянъ на казенный счетъ и ассигнуемую на этотъ предметъ ежегодную сумму отпускать въ распоряженіе Главнаго Управленія Восточной Сибири, для оказанія пособій переселенцамъ на Амуръ заимообразно и составленія съ этою цѣлью особаго капитала.
Изъ денегъ, которыя будутъ получаемы за продажу земель въ Амурской и Приморской областяхъ, въ теченіе первыхъ двадцати лѣтъ, половина должна быть обращаема въ Государственное казначейство на возмѣщеніе издержекъ, сдѣланныхъ изъ сего казначейства на первоначальное заселеніе береговъ Амура казаками, а другая половина должна поступать на различныя полезныя устройства въ новомъ краѣ, и преимущественно путей сообщенія (какъ водяныхъ, такъ и сухопутныхъ) и телеграфическихъ линій.
Представляя всѣ сіи соображенія на благоусмотрѣніе Сибирскаго комитета, во исполненіе 6-го пункта Высочайшее утвержденнаго въ 8-й день декабря 1858 года журнала сего комитета, я имѣю честь при семъ же представить проектъ положенія о заселеніи городовъ Благовѣщенска, Николаевска и Софійска, и покорнѣйше просить ваше превосходительство сообщить мнѣ о послѣдующемъ для необходимыхъ предварительныхъ со стороны Главнаго Управленія Восточной Сибири мѣстныхъ распоряженій.
150. Проектъ положенія о заселеніи и управленіи городовъ: Благовѣщенска Амурской области, Николаевска и Софійска Приморской области.
(1860 г., 30-го сентября.)
§ 1.
Всѣ вообще лица свободнаго состоянія могутъ приписываться къ городамъ: Благовѣщенску Амурской области, Николаевску и Софійску Приморской области.
§ 2.
Они сохраняютъ то званіе и соединенныя съ онымъ личныя преимущества, которыми пользовались въ мѣстахъ прежней осѣдлости; но въ городахъ Благовѣщенскѣ, Николаевскѣ и Софійскѣ никакихъ преимуществъ одного сословія передъ другимъ не допускается.