А. Государственная Дума составляется изъ представителей всего населенія Россіи, избираемыхъ всеобщею подачею голосовъ по округамъ, которыхъ должно быть въ каждомъ уѣздѣ не менѣе одного. Она имѣетъ назначеніе: своею законодательною дѣятельностью объединить стремленія населеній различныхъ мѣстностей къ усовершенствованію государственнаго общежитія на благо общее, примѣненіемъ къ внутреннему государственному строительству и внѣшнимъ сношеніямъ государства началъ братской взаимопомощи, соціальной справедливости и свободы.
Б. Союзная Дума составляется изъ представителей областныхъ собраній, которые избираются гласными этихъ собраній изъ своей среды по соображенію съ численностью населенія въ каждой области и въ одинаковомъ для всѣхъ областей пропорціональномъ отношеніи. Союзная Дума, кромѣ общей съ Государственною Думою законодательной дѣятельности, имѣетъ задачею полагать преграды такимъ стремленіямъ стоящихъ у власти группъ, которыя, подъ прикрытіемъ громкаго имени всенароднаго блага, угнетаютъ жизнь отдѣльныхъ областей и націй, входящихъ органическими членами въ составъ общаго государственнаго дѣла, ведутъ къ внутреннимъ раздорамъ и ослабляютъ общественную самодѣятельность, порождая правительственный деспотизмъ, въ прямой ущербъ жизненнымъ интересамъ государственнаго общежитія. Обѣ Думы, Союзная же въ особенности, имѣютъ назначеніе наблюдать за дѣйствіями правительства, вводить ихъ въ границы законности и удерживать въ этихъ границахъ.
B. Кругъ занятій обѣихъ Думъ, соотвѣтственно ихъ назначенію, можетъ быть опредѣленъ слѣдующими общими положеніями:
1) Обѣ Думы засѣдаютъ одновременно.
2) Обѣ Думы собираются въ столичномъ городѣ не по созыву, а въ точно опредѣленные закономъ сроки; онѣ сами организуютъ свои бюро, комиссіи и порядокъ занятій.
3) Члены обѣихъ Думъ пользуются законодательною иниціативою наравнѣ съ правительствомъ.
4) Для приданія закону обязательной силы требуется принятіе его каждою Думою.
5) Каждому члену той или другой Думы принадлежитъ право дѣлать правительству запросы; каждая Дума можетъ постановлять выраженіе довѣрія или недовѣрія правительству или его отдѣльнымъ членамъ.
6) Для дѣйствительности всякаго рода обязательствъ подъ матеріальною или нравственною отвѣтственностью страны, а также договоровъ, заключенныхъ правительствомъ съ иностранными государствами, необходимо согласіе обѣихъ Думъ.
7) Думы разсматриваютъ и утверждаютъ, съ измѣненіями или безъ оныхъ, государственный бюджетъ и смѣты чрезвычайныхъ кредитовъ (на случай войны,напр.).