1) что значительные поставки нефти, удовлетворяющие растущий спрос на международных рынках, необходимы как для безопасности, так и для экономического благополучия наций;
2) что на ближайшее будущее мировые запасы нефти достаточны для того, чтобы обеспечить наличие таких поставок;
3) что эти поставки должны производиться из различных нефтяных районов мира с должным учетом таких факторов, как имеющиеся запасы, соблюдение технических правил, связанные с этим экономические факторы, интересы производящих и потребляющих стран, — в целях полного удовлетворения растущего спроса;
4) что такие поставки должны производиться в соответствии с принципами Атлантической хартии и служить целям коллективной безопасности;
5) что осуществить эти принципы можно лучше всего путем международного соглашения между всеми странами — как производящими, так и потребляющими, — заинтересованными в торговле нефтью.
Статья I. Оба правительства признают, что для международной торговли необходимо плановое развитие нефтяных ресурсов в мировом масштабе с должным учетом факторов, изложенных в параграфе 3 преамбулы, в пределах действия существующих законов или концессионных контрактов.
С этой целью и в порядке подготовки к созыву международной конференции, упомянутой ниже в статье II, оба правительства будут направлять развитие нефтяных ресурсов — права на которые имеются у граждан обеих стран или могут быть ими приобретены — таким образом:
1) чтобы (в соответствии с соображениями военной безопасности и условиями тех соглашений о сохранении мира и предотвращении агрессии, какие могут быть в силе) на мировые рынки поставлялось бы достаточное количество нефти, которая продавалась бы гражданам всех миролюбивых стран по справедливым ценам и без применения дискриминации;
2) чтобы развитие нефтяных ресурсов и прибыли, извлекаемые из них производящими странами, могли способствовать нормальному экономическому развитию этих стран;
3) чтобы развитие этих ресурсов производилось с целью обеспечить достаточные поставки нефти обеим странам, так же как и всем другим миролюбивым странам, с учетом условий тех мероприятий коллективной безопасности, какие могут быть созданы;