Замѣчено, что команды, которыя съ мѣста отправленія уходили безъ тщательной подготовки въ дальнему переѣзду, были команды наиболѣе буйствовавшія.
Командамъ, повидимому, не внушалось, что поѣздъ -- передвижная казарма, въ которой, почти полностью можетъ быть примѣненъ уставъ внутренней службы.
За тридцатидневный переѣздъ люди отвыкали отъ осмотровъ, перекличекъ, а главнымъ образомъ отъ занятій, которыя могутъ быть съ успѣхомъ и съ пользою для здоровья производимы на продолжительныхъ остановкахъ. Во время же слѣдованія необходимо занимать людей словесными занятіями (обученіе китайскимъ-японскимъ общеупотребительнымъ словамъ, чтеніе картъ, повтореніе уставовъ, грамотность). Тѣ эшелоны, въ которыхъ занятія производились, шли безъ всякихъ недоразумѣній и въ полномъ порядкѣ; наоборотъ, эшелоны, проводившіе время въ полной праздности, наиболѣе буйствовали.
Несоотвѣтственное назначеніе начальниковъ эшелоновъ изъ молодыхъ офицеровъ, мало привыкшихъ обучать, наблюдать, а тѣмъ болѣе руководить сотнями имъ ввѣренныхъ людей,-- увеличило число нижнихъ чиновъ, самовольно отставшихъ отъ своихъ эшелоновъ, еще значительнымъ числомъ нижнихъ чиновъ, отпущенныхъ начальниками эшелоновъ на слово для свиданія съ родными.
Нижніе чины первой категорія производятъ безпорядки преимущественно на станціяхъ, а нижніе чины второй категоріи, стараясь догнать поѣзда съ ихъ эшелонами, самовольно занимаютъ мѣста въ пассажирскихъ поѣздахъ, вызывая тѣмъ справедливыя нареканія пассажировъ.
Составъ нынѣ передвигаемыхъ эшелоновъ изъ мѣстныхъ уроженцевъ уѣздовъ, прилегающихъ къ желѣзнодорожной магистрали, еще болѣе увеличилъ число людей, какъ самовольно отставшихъ, такъ и отпущенныхъ на слово, почему безпорядки приняли значительные размѣры.
Подтверждая къ неуклонному исполненію приказъ по военному вѣдомству 1906 года, No 142 и циркуляръ Главнаго Штаба 1905 г., No 88, предписываю для прекращенія безпорядковъ принять нижеслѣдующія предупредительныя мѣры:
1) Тщательно подготовлять эшелоны къ дальнему переѣзду.
2) Назначать соотвѣтствующихъ начальниковъ эшелоновъ, офицеровъ, и начальствующихъ нижнихъ чиновъ.
3) Обязательно ввести въ эшелонахъ, какъ во время пути, такъ и при остановкахъ строевыя и словесныя занятія, равно какъ производить утреннюю и вечернюю переклички, молитвы, тѣлесный осмотръ и вообще во время пути придерживаться устава внутренней службы.