«В противовес строю старой армии необходимы: возможно короткий срок чисто казарменной выучки, приближение казарм к типу военных и военно-политических школ, возможно тесная связь военных формирований с фабриками, заводами, профессиональными союзами, организациями деревенской бедноты» [253].
Руководствуясь этими указаниями партии, Советское государство, приступая к строительству Советской Армии, в целях её быстрейшего создания и теснейшей связи армии с массами трудящихся максимально сократило сроки казарменного обучения войск. Большая часть войсковых формирований строилась по территориальному принципу, причём важнейшим средством военной подготовки служили краткосрочные военные сборы. Учащиеся вообще освобождались от службы в армии и проходили так называемую допризывную подготовку. Количество профессиональных военных свелось к минимуму.
На первом этапе развития Советского государства подобное строение армии обеспечивало решение задач по защите социалистической Родины. В отечественной войне 1918–1920 гг. молодая Советская Армия с честью выполнила свой революционный долг. Но опыт длительного существования советского государства в условиях враждебного капиталистического окружения и бурное развитие военной техники поставили перед коммунистической партией и советским правительством вопрос о превращении Советской Армии во вполне кадровую армию с профессиональным, отлично подготовленным командным составом.
Впервые в истории марксизма этот вопрос был поставлен и творчески решён И. В. Сталиным, который показал, что при коммунизме, победившем первоначально в одной или нескольких странах, сохранится государство и его органы защиты коммунистического общества от нападения извне — армия, карательные органы и разведка.
Социалистическое государство отомрёт тогда, когда будет ликвидировано капиталистическое окружение. При этом важно подчеркнуть, что при отмирании государства в последнюю очередь, как отмечал ещё Ленин, отомрут такие органы государства, как армия и карательные органы. Когда враг народа Бухарин выпустил свою капитулянтскую книжку «Экономика переходного периода», в которой вредительски утверждал, что сперва отомрут армия и флот, потом система карательных органов, далее принудительный характер труда, Ленин заметил:
«Не наоборот-ли: сначала „далее“, затем „потом“ и наконец „сперва“?» [254]
Этим Ленин прямо и определённо указал на то, что такие орудия власти, как армия и карательные органы, отомрут в последнюю очередь.
В период постепенного перехода от социализма к коммунизму и при коммунизме в условиях неликвидированного капиталистического окружения армия‚ карательные органы и разведка социалистического государства должны непрестанно усиливаться, для того чтобы с честью решать задачи обороны коммунистического общества от вооружённого до зубов врага. Эти указания И. В. Сталина, вытекающие из созданной им законченной теории социалистического государства, легли в основу строительства Вооружённых Сил Советского Союза в условиях победившего социализма.
По указанию И. В. Сталина и под его непосредственным руководством была перестроена система комплектования Советской Армии и Флота и в основу её структуры были положены кадровые части и соединения. Крупную роль в строительстве Советской Армии и Флота сыграл закон о всеобщей воинской обязанности, принятый по инициативе И. В. Сталина внеочередной четвёртой сессией Верховного Совета СССР первого созыва в 1939 г. Этот закон закрепил уже сложившуюся практику строительства Советской Армии как кадровой армии и привёл в соответствие с новой Сталинской Конституцией законоположения о воинской обязанности советских граждан.
Строительство Советской Армии как кадровой армии во всём объёме поставило вопрос о создании многочисленной группы высококвалифицированных военных специалистов, имеющих высокий уровень культурного развития, прекрасно знающих военную науку и технику и беззаветно преданных советскому народу и большевистской партии. Решение этой задачи стало тем более необходимым, что победа социалистической индустриализации страны и коллективизации крестьянских хозяйств, а также успехи культурной революции, с одной стороны, позволили насытить армию современной военной техникой, с другой стороны, привели к огромному росту культурного уровня личного состава армии и флота. Всё это предъявляло к командному составу новые, повышенные требования. Советское правительство решало эту задачу путём создания широкой сети специализированных военных средних и высших учебных заведений и напряжённой военной учёбы в самой армии. Огромную роль в повышении квалификации командного состава и в закреплении его в армии сыграли постановления Верховного Совета СССР об установлении воинских званий для командного состава.