Создание мощной социалистической промышленности потребовало серьёзного изменения руководства промышленностью. Принципы руководства по-новому, когда политика социалистической индустриализации победила и широко развернулось колхозное строительство, выражены в сформулированных в то время товарищем Сталиным шести условиях, указанных в речи «Новая обстановка — новые задачи хозяйственного строительства». Эти шесть условий хозяйственного строительства следующие:
1. Организованный набор рабочей силы. Ликвидация безработицы в городе, нищеты и голода в деревне уничтожили самотёк рабочей силы. Стихийный приток желающих работать на заводе прекратился или почти прекратился.
«Из этого вытекает, во-первых, то, что нельзя больше рассчитывать на самотёк рабочей силы. Значит, от „политики“ самотёка надо перейти к политике организованного набора рабочих для промышленности. Но для этого существует лишь один путь — путь договоров хозяйственных организаций с колхозами и колхозниками» [348].
Во-вторых, указывал товарищ Сталин, необходимо немедленно перейти на механизацию тяжёлых и трудоёмких процессов работы, поскольку механизация является той новой и притом решающей силой, без которой невозможно добиться высоких темпов развития и принятых масштабов производства.
2. Товарищ Сталин решительно потребовал ликвидировать уравниловку на предприятиях и правильно организовать заработную плату. Уравниловка подрывает всякий стимул у малоквалифицированного работника повышать свою квалификацию, толкает квалифицированного рабочего на поиски лучших условий труда, порождает текучесть рабочей силы, что подрывает производство. Необходимо уничтожить это зло, разбить старую тарифную систему, отменить уравниловку. Надо создать такую систему тарифов, которая учитывала бы разницу между трудом квалифицированным и неквалифицированным, трудом тяжёлым и лёгким.
«Маркс и Ленин говорят, что разница между трудом квалифицированным и трудом неквалифицированным будет существовать даже при социализме, даже после уничтожения классов, что лишь при коммунизме должна исчезнуть эта разница, что, ввиду этого, „зарплата“ даже при социализме должна выдаваться по труду, а не по потребности» [349].
Но этого мало. Для закрепления рабочих за предприятиями нужно ещё улучшение материальных условий жизни рабочих. Особое внимание при этом товарищ Сталин обратил на улучшение снабжения и жилищных условий рабочих.
3. Товарищ Сталин потребовал незамедлительной ликвидации обезлички, укоренившейся на ряде предприятий. Обезличка означает отсутствие всякой ответственности за механизмы, станки, инструменты, что ведёт к безответственности работника за данную работу. Ликвидация обезлички, чёткое распределение работ и обязанностей, полная ответственность за орудия труда и материалы, строгий учёт работы каждого, последовательное осуществление социалистического принципа распределения «от каждого — по его способностям, каждому — по его труду» — важнейшее условие успеха.
4. Индустриализация страны потребовала создания второй угольно-металлургической базы, создания новых промышленных очагов во всех советских республиках, а это в свою очередь потребовало огромного количества кадров новых специалистов. Товарищ Сталин говорил:
«Но нам нужны не всякие командные и инженерно-технические силы. Нам нужны такие командные и инженерно-технические силы, которые способны понять политику рабочего класса нашей страны, способны усвоить эту политику и готовы осуществить её на совесть. А что это значит? Это значит, что наша страна вступила в такую фазу развития, когда рабочий класс должен создать себе свою собственную производственно-техническую интеллигенцию , способную отстаивать его интересы в производстве, как интересы господствующего класса» [350].