5. Каким порядком они правятся в рассуждении нынешнего своего состояния.
Узнав обстоятельно и в подробности сии разные предлоги, надлежит приступить к начертанию таких узаконений, которые бы составляли права и преимущества сея части государственных жителей и могли бы утвердить спокойствие и усугубить трудолюбие сих полезных для общества членов.
1. Во-первых, нужно истолковать, что есть однодворец, пахотный солдат и прочие, и притом изъяснить, что они точно принадлежат государству.
2. Чтоб оных жителей никому не жаловать и не продавать.
3. Означить, какие службы они повинны исправлять и какие платить подати.
4. Какой род суда по земским делам могут иметь между собою.
5. На какие предлоги простирается их собственность, из чего проистекает.
6. Право чинить завещания. Здесь потребно изъяснить, какие вещи им можно завещать.
7. Каким образом и куда выходить могут люди из сего рода?
О ВТОРОЙ ЧАСТИ НИЖНЕГО РОДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИТЕЛЕЙ, ПРОСТО ИМЕНУЕМЫХ КРЕСТЬЯНАМИ