15. Самодержавныхъ правленïи намѣренïе и конецъ есть слава гражданъ , государства и Государя.
16. Но отъ сея славы произходитъ въ народѣ единоначалïемъ управляемомъ разумъ вольности , который въ державахъ сихъ можетъ произвести столько же великихъ дѣлъ , и столько споспѣшествовати благополучïю подданныхъ , какъ и самая вольность.
ГЛАВА III.
17. О безопасности постановленïй государственныхъ.
18. Власти среднïя , подчиненныя и зависящïя отъ верьховной , составляютъ существо правленïя.
19. Сказано МНОЮ : власти среднïя , подчиненныя и зависящïя отъ верьховной ; въ самой вещи Государь есть источникъ всякïя государственныя и гражданскïя власти.
20. Законы основанïе державы составляющïе , предполагаютъ малые протоки , сирѣчь правительства , чрезъ которые изливается власть Государева.
21. Законы симъ правительствамъ дозволяющïе представляти , что такïй то указъ противенъ Уложенïю , что онъ вреденъ , теменъ , что не льзя по оному изполнить ; и опредѣляющïе напередъ , какимъ указамъ должно повиноваться , и какъ по онымъ надлежитъ чинить изполненïе : Сïи законы несомнѣнно суть дѣлающïе твердымъ и неподвижнымъ установленïе всякаго государства.
ГЛАВА IV.
22. Надобно имѣть хранилище законовъ.