После съезда, на места был разослан соответствующий циркуляр. Им ОГПУ руководствуется и по сей день.
До 1923 г. уничтожение каэров происходило в подвалах ВЧК (Всероссийской Чрезвычайной Комиссии). В 1923 году ОГПУ одумалось:
«Зачем каэра, попа, кулака, нэпмана, монаха, сектанта и всех других, кто «слеплен из такого теста», уничтожать без пользы? пусть они сначала поработают на советы».
Был организован СЛОН. Там попы, ка-эры, кулаки и прочие "вредители" постепенно уничтожаются, но не раньше, чем каждый из них даст советам полную меру труда, какую только человек способен дать; сами они уничтожаются ("потихоньку загибаются", как говорят чекисты СЛОНа), но вместо их получается в массе заготовленный экспортный лес...
"Загибание" в СЛОНе происходит вот уже 12-й год. Как долго оно еще будет продолжаться, — зависит отчасти от воли и совести тех, кто узнает об этом хотя бы из моей книги.
Всех тех, кто "слеплен из такого теста", ОГПУ держит на внимательном учете. По мере того, как арестованные этой категории умирают в СЛОНе на нечеловеческих работах, ОГПУ арестует тех, кто еще живет на свободе, предъявляет им какое-либо обвинение и ссылает в СЛОН. Среди каэров назову отдельно «войковцев», возвращенцев, лиц духовного звания и сектантов.
В 1928 году в Варшаве был убит советский полпред Войков. Убил его польский подданный Каверда, без участия каких нибудь сообщников. Тем не менее, на это убийство надо было советскому правительству достойным образом ответить и оно ответило...
Через неделю после убийства из спецотдела ОГПУ поступил в УСЛОН шифрованный телеграфный запрос: "Сообщите сколько можете принять заключенных точка Глеб Бокий".
"Двадцать тысяч человек," ответил шифрованной телеграммой УСЛОН. Через десять дней после совершения убийства, на Попов остров уже прибыло два эшелона "войковцев" с 1.250 заключенными. А месяц спустя в СЛОНе были уже все "войковцы" — 18.956 человек.
— Товарищ инженер вы по какой статье сидите?