«Смею думать, что безошибочно можно вывести cледующие заключения:
Расколу содействуют три причины:
1) историческое озлобление против духовенства,
2) невежество,
3) выгодная неопределительность постановлений.
Если причины оказываются верными, действия против них выказываются сами собой. Они обуславливают:
1) совершенное отделение в деле раскола власти духовной от власти гражданской, имеющих действовать не совокупно, а одновременно, с тем чтобы церковь содействовала обращению словом, поучением, молитвой, любовью, примером, а местные полиции — соблюдением определенного порядка;
2) учреждение школ, обязательных для всех раскольничьих детей;
3) издание правил для руководства местных властей и известности самим раскольникам.
Осуществление подобных мер представляет, однако, немаловажные затруднения. Мысль, что может возникнуть неосновательный упрек в заменении таинств полицейскими распоряжениями, опасение неудовольствия духовенства, боязнь открыть народу новый источник соблазна, недостаток в учебных пособиях и образованных сельских священниках, ненадежность полицейских орудий — таковы суть препятствия, останавливающие гражданскую организацию раскола. Но эти препятствия встречаются более для великороссийских губерний. Для остзейских они не существуют, по крайней мере, не в равной силе.