Для того чтобы достигнуть успеха в этой области, необходимо, с одной стороны, широко использовать все элементы, нам сочувствующие, но в то же время принять все меры для того, чтобы поставить на должную высоту секретную агентуру, чтобы сведения, доставляемые Вами в этой области, не носили случайного характера и являлись главным образом результатом систематического внутреннего совещания упомянутых организаций и действий отдельных лиц.
В итоге этой работы, с одной стороны, возможно будет хотя бы отчасти предотвратить или парализовать на месте действия, направленные против В.С.Ю.Р., с другой — должно явиться получение документальных данных, вещественных доказательств и, если это нужно, свидетельских показаний. Тогда изобличенные деятели и агенты враждебных нам сил, оказавшись в пределах досягаемости, могут быть переданы в распоряжение судебных властей и понести заслуженное наказание. При этом, памятуя, что главным врагом является Советская власть, нельзя упускать из виду работу всех новообразований, как-то: Грузии, Азербайджана, Эстонии, Латвии, Финляндии, особенно же самостийной Украины и Кубани. Помимо того, необходимо следить за деятельностью А. Ф. Керенского и ему сочувствующих, а равно за германофильской пропагандой и враждебными нам течениями среди стран Антанты. Во всех этих случаях должно устанавливать связи, организации и лиц, с таковыми же работающими, как на территории Советской России, так и в особенности В.С.Ю.Р., своевременно сообщая эти сведения в Отдел Генерального Штаба, чем сильно облегчится их раскрытие по прибытии в Россию.
Для достижения наибольшего успеха в этой области необходимо развить вышеуказанное секретное осведомление, а равным образом вести работу в постоянном единении с нашими военными агентами в прилегающих странах, всячески стремиться к возможно полному использованию всех ими достигнутых средств, применяя к местной обстановке и условиям. Для облегчения возможности ориентироваться, в дополнение к вышеупомянутому циркуляру, прилагается еще особый список вопросов по каждой стране в отдельности, связанных общей идеей, выяснения сущности отношения данной страны к воссозданию России и борьбе с ее врагами — большевиками, самостийниками и «керенщиной», а равно и тех элементов, которые работают активно против нас.
Обследование это надлежит вести самым интенсивным образом и приступить к нему по возможности немедленно, принимая во внимание, что Отдел Генерального Штаба по самому своему существу помимо точного и полного осведомления по разведывательным и контрразведывательным заданиям нуждается и в постоянном освещении с мест широкой мировой политики, а равно местных политических, экономических, финансовых и особенно социальных вопросов.
В «Общей части» приложения приведены те из них, которые наиболее сейчас интересуют Отдел. При этом надлежит помимо периодически посылаемых обзоров, куда помещается проверенный материал и обоснования, заключения по упомянутым вопросам и заданиям, выделять в особую группу данные, добытые о деятельности враждебных нам организаций и лиц, систематизируя их по отдельным категориям. Относительно последних нельзя ограничиться сведениями, почерпнутыми из печати. Вообще же, пользуясь прессой, необходимо присылать по возможности весь подлинный номер или ограничиваться вырезкой или точной копией, указывая название газеты, номер, дату, место издания. То же самое относится к большевистским воззваниям, брошюрам и т. д.
Сообщая данные, добытые агентурой, нужно препровождать копии или подлинники агентурной записки, отмечая степень достоверности изложенных в ней сведений.
Приложение: Перечень вопросов.
Начальник Отдела Генерального Штаба
Военного Управления В.С.Ю.Р.
Генерал-лейтенант ВЯЗЬМИТИНОВ.