Одним из порождений этой системы явился чехословацко-югославско-румынский союз, получивший название Малой Антанты. Он имел антисоветскую окраску, несмотря на то, что формально был направлен против Венгрии. Первоначальной основой этого союза явились чехословацко-югославское (14 августа 1920 г.) и чехословацко-румынское (23 апреля 1921 г.) соглашения, предусматривавшие взаимные действия в случае ничем не вызванного нападения со стороны Венгрии на одну из договаривающихся сторон и согласование всех вопросов, касающихся взаимоотношений с Венгрией. Эти соглашения, первое из которых было заключено социал-демократическим правительством Тусара на двухлетний срок, в дальнейшем рядом протоколов были продолжены. При активном участии Франции они были дополнены соответствующими военными, экономическими и политическими конвенциями, сделавшими отношения между тремя странами ещё более тесными. Малая Антанта превратилась в военно-политический союз, выступающий на международной арене как единое целое. Так, уже союзный чехословацко-югославский договор от 31 августа 1922 г. предусматривал заключение торгового договора и взаимную политическую и дипломатическую поддержку во всех международных отношениях. Союз обеих стран перестал быть только узко-антивенгерским соглашением и превращался в союз вообще.
Основное содержание чехословацкой внешней политики, выражавшееся в стремлении к безусловному сохранению послеверсальской организации Европы, совпадало с интересами великих держав-победительниц и ставило Чехословакию в зависимость от их внешней политики. Пользуясь этим обстоятельством, империалистические круги Антанты попытались в период советско-польской войны 1920 г. втянуть Чехословакию в конфликт с Советской Россией. Но чехословацкий пролетариат решительно выступил против этой попытки и ответил на антисоветскую позицию реакции массовыми стачками и демонстрациями протеста, организацией на военных предприятиях и на транспорте своих контрольных советов, препятствовавших снабжению военными материалами панской Польши, не дав, таким образом, втянуть Чехословакию в борьбу против Советской России.
Совместное выступление руководящих кругов социал-демократии с буржуазными партиями по основным вопросам внешней, внутренней и национальной политики усилило недоверие к этим кругам со стороны рабочего класса, получавшего всё большие основания убедиться в том, что коалиционная политика означает на деле капитуляцию социал-демократии перед буржуазией и приводит к укреплению господства этой последней в государственной жизни и народном хозяйстве. Эти настроения в рабочем классе отразились на позиции марксистской левой, осудившей политику сотрудничества социал-демократии с буржуазией и призвавшей пролетариат возвратиться к классовой борьбе. Представленная в правительстве Тусара социал-демократическая верхушка попыталась отделаться от своих противников путём арестов и других преследований. Марксистская левая в свою очередь потребовала созыва партийного съезда для определения дальнейшей политики партии. Партийное руководство первоначально дало согласие на проведение съезда в сентябре 1920 г. В местных организациях партии были проведены выборы депутатов, приведшие к избранию двух третей сторонников марксистской левой. Тогда Исполнительный комитет принял решение об отсрочке съезда, мотивируя это необходимостью проведения предварительной дискуссии о тезисах Коминтерна. Большинство делегатов, принявших участие в съезде, присоединилось к тезисам. Правое крыло социал-демократии объявило съезд недействительным и исключило из партии большую часть сторонников левой. Одновременно собравшийся 14 сентября исполком принял решение об отставке социал-демократических министров и неучастии в правительстве впредь до завершения чистки партии от сторонников марксистской левой. 15 сентября кабинет Тусара вышел в отставку. Всё это означало, что с этого момента социал-демократическая партия раскололась на две части, из которых одна находилась на пути к преобразованию в коммунистическую партию, а другая перешла к открытому союзу с буржуазией, превращаясь сама по существу а партию буржуазную. Переход подавляющего большинства членов социал-демократической партии на сторону марксистской левой означал для партийного руководства потерю прежней социальной опоры, чем и была вызвана отставка кабинета Тусара.
Это привело к временному отказу правительственного лагеря от коалиционного принципа и к образованию так называемого беспартийного чиновничьего кабинета Яна Чёрного. Это «беспартийное» правительство имело задачей подавление усилившегося массового революционно-демократического движения в стране и создание условий для разгрома руководством социал-демократии сторонников марксистской левой. На деле кабинет представлял собой орудие в руках чешской буржуазии. Важным шагом на пути к установлению диктатуры буржуазии явилось образование осенью 1920 г. неконституционного органа — так называемой «пятёрки». «Пятёрка» состояла из руководителей народно-социалистической, аграрной, национал-демократической, народной и социал-демократической партий. Она фактически превратилась в закулисное правительство республики, руководящая роль в котором с течением времени всё более переходит к аграриям.
Одним из первых мероприятий кабинета Чёрного была попытка разгрома «марксистской левой», предпринятая по требованию социал-демократического руководства, поддержанному «пятёркой». Для этого была использована борьба левых и правых за обладание Народным домом, в котором помещались партийные учреждения и типография центрального органа. По распоряжению правительства жандармерия и полиция заняли Народный дом и передали его в распоряжение правого крыла социал-демократической партии. При этом было спровоцировано избиение полицейскими нескольких десятков рабочих. Эти события вызвали возмущение среди трудящихся страны. 10–11 декабря имели место массовые выступления рабочих и крестьян в Чехии, Моравии и Словакии, сопровождавшиеся захватами промышленных предприятий рабочими советами, разгромом помещичьих усадеб, а в некоторых районах (Кладно) и занятием государственных учреждений. Всеобщая забастовка, к которой призвало руководство марксистской левой, охватила свыше миллиона рабочих и продолжалась более недели.
Правительство воспользовалось обстановкой для проведения ряда репрессивных мероприятий: массовых арестов, запрещения стачек, ограничения свободы слова и собраний, преследования демонстраций. Были созданы чрезвычайные суды, арестовано свыше 3 тыс. человек, из которых 1750 человек осуждены на различные сроки тюремного заключения, а 20 расстреляны.
Декабрьское выступление народных масс не превратилось во всеобщее вооружённое восстание вследствие отсутствия единого руководящего центра и определённой программы, а также вследствие колеблющейся позиции марксистской левой. Но оно способствовало более чёткому определению позиции обеих групп социал-демократии и создало новые предпосылки для возникновения коммунистической партии.
Следствием этого выступления было принятие состоявшимся в мае 1921 г. съездом марксистской левой тезисов Коминтерна и наименования компартии. В ноябре 1921 г. произошло слияние чехословацкой и немецкой компартий в единую коммунистическую партию Чехословакии (КПЧ).
Выход сторонников марксистской левой из социал-демократической партии привёл к укреплению в последней влияния оппортунистического, соглашательского руководства и к возобновлению им политики коалиции с буржуазными партиями. Политика репрессий, открыто проводившаяся кабинетом Чёрного, была непопулярна в народных массах. Кабинет оказался не в состоянии провести ни одного значительного мероприятия в области экономической, социальной и политической. Он не подавил революционно-демократического движения в стране. Наоборот, политика кабинета усилила это движение и вызвала обострение внутреннего положения в республике.
Двухнедельная стачка металлистов (январь 1921 г.), поддержанная горнорабочими и электриками, трёхнедельная забастовка 12 тыс. банковских служащих (23 июня — 14 июля 1921 г.) и ряд других выступлений чехословацкого пролетариата были вызваны ухудшением условий труда и понижением заработной платы и явились показателем недовольства трудящихся масс политикой правительства. Систематическая обструкция, проводимая в Национальном собрании немцами, поддерживаемыми представителями других нацменьшинств, делала всё более затруднительной практическую деятельность кабинета Чёрного. Все эти обстоятельства привели в сентябре 1921 г. к отставке чиновничьего кабинета и образованию коалиционного правительства Эдуарда Бенеша.