Бомбардировочная авиация применяется для задержки сосредоточения противника, т. е. для бомбардирования его железнодорожной сети. Если железнодорожная сеть противника слабо развита, бомбардировочная авиация должна проникнуть в расположение противника как можно глубже и бомбардировать либо узлы, либо промежуточные станции, в зависимости от имеющихся сил, от силы противовоздушной обороны противника и т. д. Если железнодорожная сеть противника густа и если своей авиации мало, нужно, как правило, ограничиваться бомбардированием разгрузочных станций. Бомбардирование нужно начинать лишь тогда, когда сосредоточение противника уже обнаружилось. Нужно ограничивать число целей и тем самым усиливать уничтожающий эффект бомбардирования. После успешного бомбардирования нужно беспокоить противника.
Поражение земных войск противника. Нужно рассчитать, нет ли уже во время прикрытия сосредоточения серьезной опасности со стороны быстро мобилизующихся неприятельских сил, особенно конницы и бронесил (рейд). Если такая опасность действительно существует и если она угрожает нашему сосредоточению, если, наконец, у нас нет или не будет войск для противодействия этим силам, следует заблаговременно предусмотреть применение возможно большего количества авиации. Нужно рассчитать воздушные средства, назначить общего начальника, подготовить аэродромы и организовать снабжение. Но не следует начинать тотчас воздушные действия для поражения неприятельских частей, которые нам не угрожают, чтобы не остаться без авиации ко времени главной операции.
Аэродромы. Подготовка соответствующего количества аэродромов должна быть предметом наибольших забот как командующего армией, так и начальника авиации. Армия должна оказывать авиации помощь рабочей силой. Аэродромов следует готовить больше, чем нужно для наличных сил, предусматривая возможность подкрепления авиации армии авиацией фронта. Начальник авиации должен быть обстоятельно информирован о намерениях командующего армией и, принимая их во внимание, должен приступить к немедленной подготовке аэродромов в районах, в которых войска находятся в данное время, в районах, из которых должна начаться операция, и в районах, которым больше всего угрожает противник.
В армии аэродромы должны быть эшелонированы в глубину. Особенно это касается аэродромов, с которых предусматриваются воздушные действия против земных войск противника. Как правило, всегда нужно создавать аэродромные узлы. Все аэродромы должны иметь телефонную связь, наведенную средствами армии.
Снабжение и обслуживание. В предвидении тех или иных действий следует заблаговременно подготовить расходно-эксплоатационное имущество (горючее, патроны и бомбы). В направлении предусматриваемой операции нужно выдвинуть как можно дальше вперед головные отряды в поездах. В тылу угрожаемого направления, на соответствующем расстоянии, нужно предусмотреть головные отряды, передвигающихся на автомобилях вместе с их обслуживанием, на случай необходимости спешного сосредоточения авиации и для замещения обслуживающего персонала и обозов, еще не успевших прибыть к своим соединениям.
Наступательные действия
Общие замечания. Предусматривая наступательные действия, нужно сосредоточить все необходимые для них средства. Большая часть авиации должна быть сосредоточена на том направлении, на котором ожидается окончательное решение. Поэтому не следует опасаться снимать авиацию с других направлений.
Распределение авиации. Линейную авиацию нужно децентрализовать. Ее нужно придавать подчиненным соединениям до дивизии включительно, обеспечивая таким образом взаимодействие с артиллерией, боевую разведку и службу наблюдения. Оперативная группа, которая наносит главный удар, должна получить соединение линейной авиации для ближней разведки или для взаимодействия с артиллерией. Наконец, в армии нужно оставить определенный минимум авиации для дальней (а иногда и ближней) разведки и для разведки на флангах. Чтобы обеспечить работу в интересах командиров, наносящих главный удар (армия, оперативная группа, дивизия), нужно, не колеблясь, отобрать линейную авиацию от командиров, не участвующих в действиях на главном направлении.
Располагая большим количеством линейной авиации, не следует придавать подчиненным командным инстанциям слишком большие силы. Им должна быть обеспечена разведка и взаимодействие с другими родами войск. Всю же остальную авиацию следует оставлять в руках начальника воздушных сил армии для выполнения боевых действий. Если боевые действия по войскам противника предусматриваются (например, при преследовании), можно, в целях увеличения воздушных средств для этих действий, отобрать на некоторое время линейную авиацию от всех соединений, имеющих в данное время второстепенное значение. В этом случае линейная авиация армии должна принять на себя разведку в интересах командиров этих соединений, отчего работа линейной авиации армии значительно возрастет. Распределение линейной авиации должно вытекать из заранее продуманного плана; этот план не должен быть жестким; он должен предусматривать маневрирование средствами в пределах армии, т. е. сосредоточение их на главном направлении.
Истребительная авиация всегда остается в руках командующего армией, который применяет ее в интересах соединения, наносящего главный удар. И в этом случае нужно также предусматривать воздушное маневрирование, а стало быть и переброску авиации с одного направления на другое. Распыление истребительной авиации недопустимо. Следовательно, при наличии крупных сил истребительной авиации нужно сосредоточивать их на одном направлении. Если положение меняется, не нужно бояться оголить целый участок фронта от истребительной авиации и бросить ее целиком на другой участок, который в данный момент для нас важнее. Всегда нужно предусматривать применение истребителей в преследовании.