87. Таким образом, окружение с одновременной работой летучих отрядов, работающих в окруженном нами районе, может привести к окончательной ликвидации врага.
88. Недостатком этого приема, кроме уже указанного, является еще то, что для одного только окружения, требуются очень значительные силы и чрезвычайная точность работы окружающих частей. Недостаточность сил, обычно, является главнейшей причиной отказа от этого рода операции.
89. На эту операцию надо смотреть, как на большую, требующую солидной и тщательной подготовки и продолжительного времени для ее осуществления.
90. В иных условиях находятся окружения мелких банд, где приходится окружать один кишлак, город. Эта операция, само собой разумеется, есть простейшая и зачастую применяется при работе карательных органов и под их руководством.
III.ЗАКРЕПЛЕНИЕ РАЙОНА И НАСАЖДЕНИЕ В НЕМ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ.
91. Закрепление очищенного от басмачества района производится, одновременно с ходом военных действий, согласованной работой гражданских, политических и карательных органов.
92. Операция по закреплению района характерна тем, что в ней центр тяжести постепенно переносится с военного нажима сперва на карательные и затем — на гражданские органы.
93. Тут необходимо указать на обязательство, именно, постепенного перехода, так как при нарушении указанного условия возможен легкий срыв всей предыдущей работы и, наоборот, если эта постепенность будет слишком затяжной, то возможен перегиб палки в другую сторону, при котором также легко может на почве озлобления, положим, карательными мерами, произойти новая вспышка неудовольствия.
94. Тонкость этого дела заставляет отнести эту операцию к разряду труднейших. Труднейшей она должна быть признана и потому, что требует исключительной согласованности действий всех органов, на которых лежит ее проведение.
95. Тут малейшая несогласованность в работе неминуемо будет болезненно отражаться на местах.