Летняя кампания 1923 года в Ферганской области, закончившаяся разгромом наиболее сильных басмаческих шаек и восстановившая мирную жизнь и полный порядок на всей территории области, за исключением части Маргеланского уезда, дает возможность перехода от исключительно суровых мер в борьбе с басмачеством также и к иному методу борьбы.
Принимая во внимание, что ликвидация басмачества явилась в результате серьезного военного нажима, соединенного с рядом мероприятий по хозяйственному возрождению Ферганы, что определенно склонило население на сторону Советской власти и, создав в нем твердую уверенность в возможности спокойно заняться мирным трудом, вызвало активную ненависть его к басмачеству, политическое положение Ферганы оценивается сейчас так, что усиление басмачества в области более невозможно, и остатки его неминуемо должны в течение настоящей зимы растаять окончательно.
В течение 1 и 2 декабря по постановлению Туркестанского Центрального Исполнительного Комитета были освобождены из-под стражи все добровольно сдавшиеся в течение 1923 года со сдачей оружия курбаши, кои по сдаче уже взялись за мирный труд, но 2 ноября сего года были без достаточных оснований арестованы.
Всем освобожденным курбашам выданы на руки удостоверения с печатью Турцика и за подписью Предтурцика и Члена РВС СССР тов. Хидыралиева, обеспечивающие им права граждан Советской республики.
Под стражей остались только захваченные курбаши, во главе с Казак-Баем, кои будут судимы, и из числа сдавшихся главари басмачества: Исламкуль, Ахмат-Палван, Баястан, Юнус, Султан и Палач-Саки, над которыми производится суд.
Дальнейшая борьба с басмачеством и дальнейшие мероприятия по закреплению достигнутых успехов должны в Ферганской области основываться на следующих данных:
а) неослабеваемый, а наоборот, неуклонно усиливаемый военный нажим против остатков басмачества, возглавляемых Ирмат-Максумом, Турды-Баем, Юсуп-Джан-Максумом, Карабаем и Умарали;
б) поимка скрывающихся курбашей: Юлчи, Мулла-Сабира, Ишмат-Байбачи, Мирза-Умара, Уста-Джура, Бутабека и Бурильбая, если таковые попытаются вновь заняться басмачеством; при добровольной же явке освободить их через органы Особого Отдела с выдачей им удостоверений Турцика;
в) Красной армии и милиции ни в какие переговоры с действующими басмачами не вступать;
г) органам Особого Отдела, опираясь на военный нажим, усилить работу по разложению басмаческих шаек путем склонения на сдачу отдельных басмачей, при чем всех добровольно сдающихся со сдачей оружия, не исключая и главарей, без задержки освобождать, выдавая им удостоверения Турцика;