1. Взятие заложников, как меру борьбы с басмачеством, запретить; в особо исключительных случаях заложников брать только с санкции Ревввоенсовета фронта.
2. Считать активными пособниками лишь тех которые:
а) непосредственно снабжают басмачей оружием и патронами или покупают таковое для них через посредников;
б) добровольно снабжают банды фуражем и продовольствием;
в) занимаются шпионажем в пользу басмачества;
г) по собственному почину, без принуждения со стороны басмачей, распределяют налоговое обложение среди населения и собирают таковое в пользу басмачества;
д) добровольно укрывают как одиночных басмачей, так и целые шайки, за исключением тех случаев, когда родители укрывают детей и наоборот или когда родственники укрывают ближайших членов семьи;
е) сообщают соответствующим органам Советской власти и частям Красной армии заведомо ложные сведения о басмачах;
ж) преднамеренно разрушающие средства технической связи (телефонные и телеграфные линии и пр.).