Граф Канкрин не согласился с проектом Перовского, а предложил высылать шесть казачьих малолеток в Егорьское Лисинское училище (Петербургской губернии, открытое по инициативе Канкрина), а остальных шесть малолеток направлять к главному лесничему казенных горных заводов уральского хребта, который т. е. лесничий, по добровольному соглашению в цене за содержание и обучение, принимает учеников из всех состояний для образования к службе по лесной части.

На это предложение Перовский с своей стороны ответил отрицательно. Высылать учеников в Петербургскую губернию было, по его мнению, совершенно бесполезно, так как «край здешний в отношении недостатка вообще лесов и управления теми, кои еще в частности сохранились, находится в таком положении, что, действительно, необходимо дорожить каждым годом. По открытии училища — ученики с командою под руководством учителя занялись бы с первого года лесоразведением. Учитель приобрел бы при помощи подобных работ знание местного климата, почвы и опытность. Если воспитанники будут отправляемы в Петербург, где местоположение, климат и почва составляют совершенную противуположность с Оренбургской пограничной линией, то четыре года учения пропадут вполне безвозвратно для здешнего края; далее пройдет год, пока ученики устроются на местах и 4—5 лет пока они ознакомятся с условиями, т.  е. работать они смогут не ранее 10—12 лет, но в это время училище выпустило бы до 36 лесничих.

Но граф Канкрин стоял на своем и не хотел ассигновать необходимые средства. Тогда Перовский, вспомнив, что он был личным адъютантом Императора Николая I, в бытность его великим князем, обратился прямо к Государю и получил желаемое разрешение на открытие училища, цель которого Перовский пояснял так: «цель училища состоит в образовании для Оренбургского казачьего войска смотрителей общественной запашки и лесничих. В воспитанники училища поступают преимущественно малолетки Оренбургского казачьего войска, впрочем буде кто из чиновников сего войска пожелает поместить в это заведение своих детей, то таковые будут приняты. Содержание, равно и степень образования для всех воспитанников одинаковы. Курс наук продолжается четыре года, в течении коих воспитанников учат, кормят и одевают на казенный счет, по прошествию сих четырех лет воспитанники определяются на службу по экзамену в урядники и размещаются в войско по тем частям, для коих они образовались. Смотритель запашек его помощник и лесничий, выпущенные из сего училища, не наряжаются ни на какую службу, дальнейшее их производство в чины зависит от их усердия. Поступающие ученики должны быть не моложе 16 и не старше 18 лет и уметь хорошо читать и писать».

Из этого определения цели и назначения училища мы видим, что к первоначальному своему проекту — училищу лесоводства Перовский присоединил еще и училище земледелия. Основанием этого присоединения послужили следующие обстоятельства: голодовки и неурожаи посещали и в то время Оренбургский край; правительство было озабочено изысканием средств уничтожить эти неурожаи В поисках за средствами пришли к той мысли, что общественными запашками можно урегулировать количество хлеба, пополняя недостаток его в случае неурожая из общественных магазинов Но и для общественной запашки нужны руководители, сумевшие убедить население в пользе этой запашки; — население относилось к ней очень враждебно — нужно было приучить жителей; далее для общественных магазинов необходимы были смотрителя. Их и могло дать училище земледелия.

Таким образом училище было открыто 18 февраля 1836 года. Но результаты его деятельности были, как и должно было ожидать, отрицательные и вина в этом падает, конечно, на Перовского и дальнейших руководителей дела.

Действительно в училище принимались малолетки 15—18 лет, т. е. особенно принимая во внимание, что дело было 70 лет тому назад, люди взрослые, — уже женихи, но умевшие только читать и писать, а им предлагались следующие предметы:

I) «Лесознание собственное», состоящее из: 1) климатологии, 2) почволесноведения, 3) частной лесной ботаники, 4) лесоразведения, 5) лесоохранения, 6) лесоупотребления, 7) лесовычисления, и как вспомогательные науки: 8) лесная ботаника, 9) история природы, 10) сельское хозяйство, 11) арифметика и геометрия, 12) история, 13) география и 14) черчение. Таким образом, в училище лесоводства проходилось 14 предметов.

А вот на что разделялось «умозрительное и делопроизводительное земледелие :

1) определение земледелия, 2) определение земли, 3) определение и свойство почвы, 4) главнейшие способы обрабатывать почву, 5) исправление почвы, 6) возделывание различных растений, злаков, корнеплодов.

Программа, как видим, черезчур обширная. К этому надо прибавить, что и учителя были немцы, плохо понимавшие по русски, воспитанники Дерпта — кандидат философии Элерт, учитель земледелия Рейхенбах, смотритель училища Герн...