«Наставлением по применению авиации» 1919 г. в указаниях по организации работы воздушной связи штабов с отрядами войск рекомендуется штабу армии или отдельной войсковой группы передавать частям в секретных записках на определенный период времени (например, на неделю) ряд опознавательных сигналов для подачи с земли аэроплану. Эти сигналы даются «как отзыв и пропуск на несколько дней (в случае наличия авиации противника желательно назначать их на каждый день, чтобы ими не мог воспользоваться неприятель)». Если установлено, что противник, с целью ввести в заблуждение наши войска, накрашивает на несущих поверхностях, рулях или на корпусе своих аэропланов опознавательные знаки, принятые в нашем воздушном флоте, то рекомендуется и опознавательные сигналы, подаваемые аэропланом, рассылать в секретных записках, назначив ряд их на определенное время вперед.

Как мера к обеспечению военной тайны, «Наставлением» предписывается все перевозимые на аэропланах документы хранить в общей папке, в которой укладывается флакон со смесью керосина с бензином (один чистый бензин сгорит раньше, чем успеют выгореть плотно уложенные бумаги) для сжигания в случае посадки у противника; содержание же передаваемых для перевозки на аэроплане документов (донесения, приказы и т. п.) должно быть, как указывается в «Наставлении», известным летчику и наблюдателю для того, чтобы в случае, если при посадке в районе противника документы будут ими сожжены, они, добравшись до своих, могли передать содержание документов на словах. Имея дело с данными особо секретного характера, надо, как и при передаче в некоторых случаях сведений об обстановке, летчикам и наблюдателям (см. «Постановка заданий воздушной разведке» Изд. Л. И. Отд. П. У. Р. 1919 г. § 94) помнить, что последние могут, оказавшись в плену, подвергнуться особо тщательному опросу и выпытыванию от них различных сведений всевозможными приемами и ухищрениями. Следует помнить, что, пользуясь некоторыми приемами, противник может поставить опрашиваемого в такое положение, когда последний по оплошности проболтается, или незаметно сам для себя подтвердит что–либо уже подозреваемое противником; надо считать, наконец, что под давлением известных обстоятельств некоторые могут что–либо открыть противнику и по малодушию своему. Поэтому возможно предвидеть случаи, когда знакомить летчиков и наблюдателей с содержанием перевозимых ими особо секретных документов явится опасным, и им даже надо будет вменить в обязанность при посадках в районе противника сжигать документы, не читая их.

Порядок работы при выполнении главной задачи обслуживания авиацией партизанского отряда, отправленного в набег, равно как и некоторых других задач, определяется «Наставлением по применении авиации» (в разделе Б, гл. IV, связь с отдельными, группами войск в подвижной войне) так: «При каждой остановке войсковой части, а при малейшей к тому возможности и при движении ее, пост воздушной связи, по приказанию начальника части, выбирает площадку, годную для спуска и подъема самолета, и приготовляет все необходимое для немедленной подачи опознавательных сигналов в момент приближения самолета. Площадка должна быть связана с начальником телефоном или ординарцами».

Как мера против обнаружения местонахождения отряда по подаваемым с площадки сигналам или по снижению над ней аэропланов, рекомендуется относить площадку, по возможности, дальше, но непременно в пункт, защищенный от обстрела противником и нападений его. При приближении всякого аэроплана (если только не обнаружено, что это аэроплан противника) на указанной выше площадке зажигают костер, чтобы привлечь внимание летящих и указать аэроплану направление ветра (желательно, чтобы костер давал как можно больше дыма). В некоторых случаях надо быть очень осторожным с зажиганием костра, и если, например, замеченный издали аэроплан направляется к тому месту, где находится площадка, лучше подождать до тех пор, пока он не подойдет настолько близко, что явится возможным хорошо разглядеть его. Торопиться с зажиганием костра приходится в тех случаях, когда по наблюдению за полетом аэроплана можно предположить, что он может пройти стороной, не заметив костра, зажженного с опозданием, или повернуть назад, не находя того, что искал. Навык в совместной работе с авиацией, знание манеры поступать в таких случаях своих летчиков и т. п. позволят персоналу, обслуживающему площадку, безошибочно решать во всех случаях, когда надо зажигать костер. Привлеченный дымом костра аэроплан подлетает к площадке и дает опознавательный сигнал; на него площадка отвечает своим опознавательным сигналом полотнищами, которые раскладываются в 50—100 шагах от костра с той стороны, откуда дует ветер. При необходимости усиленных мер предосторожности аэроплан и площадка обмениваются после этого еще показыванием своих «позывных», что необходимо еще бывает иногда и для того, чтобы площадка знала, с которым из аппаратов своей стороны она имеет дело, а последний убедился, что эта площадка именно та, к коей он должен прибыть (это приходится практиковать в тех случаях, когда площадок различного назначения, или принадлежащих разным частям, в данном районе несколько, а также различны и принадлежность или назначение аэропланов). Зависимо от характера задания, аэроплан далее или обменивается с площадкой сигналами, или сбрасывает вымпел с приказанием, донесением и т. п., или, наконец, садится на площадку. В некоторых случаях пост сам может требовать посадки аэроплана, но такие требования следует предъявлять лишь в случаях действительной необходимости, так как каждая посадка аппарата на незнакомое место сопряжена с риском поломок и аварий. Может случиться, что характер задания летчику таков, что он вовсе не имеет времени спускаться, может, наконец, быть так, что он сперва полетит для выполнения какой–либо важной задачи, а потом уже вернется к площадке и спустится. Если аппаратом сброшен на площадку вымпел, летчик (или наблюдатель) должны удостовериться, что вымпел действительно поднят. По «Наставлению»: «Перед спуском или сбрасыванием вымпела, летчик обязательно должен пройти на возможно малой высоте, а после спуска не останавливать мотора до тех пор, пока не убедится окончательно, что на площадке действительно свои». Далее указывается, что: {\sl «В случае посадки летчик (или наблюдатель), по возможности, лично передает начальнику отряда приказание, ориентирует его в данных обстановки, полученных от старшего начальника и соседних отрядов (если он в них спускался или наблюдал их деятельность) и получает от него донесения и подробную ориентировку

Изложенный порядок работы относится, главным образом, к выполнению аэропланами задач по обслуживанию связи партизанского отряда с армией, отряда с далеко выдвинутыми от него частями его, отдельных отрядов между собою и т. п., то–есть связи преимущественно на большие дистанции. При обслуживании связи на коротких расстояниях, — связи отряда с охранением, с разведывательными разъездами и т. п., порядок работы может быть значительно упрощенным. Приемы обслуживания партизанами отряда авиационной разведкой и охраной просты и в особом рассмотрении не нуждаются. Залогом успеха работы авиации по обслуживанию партизанского отряда, выполняющего набег, является до известной степени понимание летным составом обстановки и сущности того, что от них в каждый данный момент может отряду требоваться. Общение начальника авиационной части, входящей в состав отряда, с штабом последнего — обязательно. При составлении плана набега, при обсуждениях планов действий, имеющих быть в течение выполнения набега, участие в них начальника авиационной части отряда или лица его заменяющего, должно являться непременным условием. Только соблюдением изложенного можно добиться того, что каждое приказание начальника партизанского отряда авиационной части будет восприниматься авиационным начальником с наилучшим пониманием его; в заданиях не надо будет сообщать ему многих подробностей, ибо они будут ему уже известны; будучи хорошо ориентированным в обстановке он в каждый данный момент сможет в случае надобности проявить должную инициативу. Сказанное о необходимости хорошей ориентировки авиационного начальника специфически справедливо в тех случаях, когда основной задачей отряда, выполняющего набег, является разведка. Значение стратегической воздушной разведки предсказывалось еще в 1912 г. («Современная война» А. Незнамов) так: «Наличие управляемых воздухоплавательных аппаратов (способных к стратегической работе), даст возможность организовать работу стратегической конницы несколько иначе (этим словам предпосылалась теоретическая схема организации стратегической разведки, выполняемой самостоятельной конницей), первый же полет определит в крупных чертах районы, заполненные войсками, и промежутки между ними. Эти данные позволят сразу указать коннице более точные задачи и полосы разведывания». Ясно, сколь важной в этом отношении явится воздушная разведка перед набегом, насколько она сможет сократить разведывательную работу конницы в течение его, и в какой степени полным должно быть понимание авиационным начальником или заведывающим разведкой в авиационной части того, что нужно от воздушной разведки в каждом из отдельных таких случаев.

Начальнику авиационной части, входящей в состав отряда, должны быть подчиняемы на время совместных с отрядом действий и те авиационные средства, кои могут прибыть к отряду из расположения армии для усиления работы аэропланов по бомбометанию, обстрелу войск из пулеметов и т. п. Из этого правила придется делать изъятия в тех случаях, когда, например, для мощных разрушительных действий, или для больших активных выступлений авиации совместно с отрядом против войск противника, из расположения армии прибудет большая авиационная группа имеющая действовать по определенному, выработанному в армии плану. Подчинять такую группу, особенно тогда, когда она является определенным соединением воздушного флота, привыкшим к групповой организованной работе, постороннему ей авиационному начальнику небольшой части, хотя бы и более знакомому с обстановкой, будет явной ошибкой; руководителем активного выступления авиации здесь должен быть начальник этой группы. Аналогично должен решаться и вопрос о подчинении придаваемых авиационным силам партизанского отряда аппаратов воздушного боя.

Организация обслуживания авиацией частей, выполняющих поиски, будет иметь изменения по сравнению с таковой при набеге прежде всего в соответствии с тем, что указанным частям обычно будут придавать меньшие авиационные средства, чем отрядам, выполняющим набеги, что части эти будут подолгу оставаться в расположении противника, и что они будут находиться там в одном определенном районе. Авиационный отряд или несколько таковых, взятые из авиационных средств, находящихся в составе кавалерийских дивизий или из средств армейской авиации, назначаются в распоряжение общего руководства партизанскими действиями. Начальник партизанских отрядов распределяет поступившие в его распоряжение авиационные средства на обслуживание различных партий, в его ведении находящихся, руководствуясь характером действий каждой из них, общим числом их и численностью каждой в отдельности, местонахождением участков работы их и указаниями авиационных начальников, ему подчиненных, об авиационной стороне предстоящей работы. Правильнее всего объединять все авиационные средства, поступающие в распоряжение начальника партизанов, под начальством одного из начальников авиационных отрядов, который и должен быть докладчиком начальнику партизанов по вопросам авиации и лицом ответственным за авиационную сторону работы обслуживания партизанских действий.

На обслуживание каждой партии может быть назначено по 2—3 аэроплана (ввиде отделения авиационного отряда, составляющего половину или треть его); в случае большого количества авиации или особого значения ее содействия какой–либо партии, на обслуживания каждой из партий или некоторых из них может быть соответственно назначен целый авиационный отряд; наконец, в случае недостатка авиации, при большом числе партий, на отряд может быть возложено обслуживание нескольких партий одновременно (без дробления отряда на отделения). Авиационные части, назначенные на обслуживание партизанов, располагаются в одном или нескольких пунктах, из коих удобнее всего совершать полеты на участки партий.

Партизанами устраиваются посты у пристани или у притона; пост обслуживается командой в 4—5 человек, из коих 1—2 — авиационные мотористы; на посту должен иметься набор авиационного инструмента и хотя бы небольшой запас горючего и смазочных материалов, что может быть доставлено туда если не партией, то полетом. Аппараты при благоприятно слагающихся обстоятельствах могут прилететь в район работы партии, оставаться там на более или менее продолжительные промежутки времен, базируясь на посты, или же прилетать к партии в моменты необходимости оказания содействия ей: последнее будет иметь место, если обстановка не позволит оставлять их на участке партии, или недостаток авиационных средств заставит дорожить каждой минутой работы их на обслуживание всех партий сразу. Организация и порядок работы по обслуживанию связи, разведки и охраны могут быть в остальном теми же, что и при обслуживании авиацией набега. То обстоятельство, что для спуска и взлета аэропланам придется много пользоваться одними и теми же площадками, будет несколько облегчающим работу; не придется, например, указывать каждый раз аэропланам место спуска сигналами, могущими обнаружить постороннему наблюдателю местонахождение площадки. Организация боевых действий аэропланов против земного и воздушного противника может быть в общих чертах идентичной таковой при оказании содействия отряду, выполняющему набег. Постановка заданий относительно мощных боевых выступлений авиации совместно с действиями партий явится делом общего начальника партизанов, в распоряжение которого и будут назначаться на время подобных выступлений авиационные группы бомбометных или иных аппаратов. Исключения из этого будут лишь в тех случаях, когда такие выступления будут производиться распоряжением высшего командования особо мощными авиационными силами под руководством командующего этими силами; для содействия партизанов таким выступлениям авиации, высшим командованием будут даваться соответствующие приказания общим начальникам партизанов, и в некоторых случаях придется даже действиями партий управлять в моменты обслуживания ими выступлений авиации высшим авиационным начальникам.

Организация обслуживания авиацией партизанских действий пехоты может быть совершенно одинаковой с указанной в общих чертах для работы ее с конницей. Она, как и порядок работы, будут здесь еще ближе примыкающими к таковым при службе аэропланов пехоты с изменениями, вызывающими необходимость применения здесь аэропланов не только в роли средств связи на малые дистанции, но и с возложением на них ряда других, указанных выше обязанностей.