Русский отдел УСС, учрежденный во время войны для сбора сведений о Советском Союзе, возглавлялся Робинсоном, но основными агентами в СССР были Чарльз Болен и Эдвард Пэйдж, а самым главным — Джордж Кеннан.
План засылки агентов УСС в организации Сопротивления был разработан Доновэном. УСС израсходовало на эти цели в течение четырех лет 135 миллионов долларов. Официальной целью этой деятельности была якобы подготовка стратегических бомбардировок Германии. Несомненно, именно поэтому во время войны предприятия германской военной промышленности, более или менее тесно связанные с американским капиталом, так тщательно оберегались от бомбардировок. Этим же объясняется и то, что они так быстро достигли своего нынешнего уровня производства. И, наконец, это проливает свет на послевоенную политику США в Западной Германии, то есть в наиболее индустриализированной части Германии.
Одной из задач, которые ставило себе УСС, было разложение организаций Сопротивления, чтобы не дать им возможность занять видное положение в государственной жизни своих стран.
В статье, озаглавленной «Шпионаж — ключ к обороне», опубликованной в журнале «Лайф», Доновэн рассказывает, что во время войны в Испании он состоял наблюдателем при войсках Франко. Что же он там делал? Об этом можно только догадываться. Во всяком случае, после того как республиканцы потерпели поражение, агенты американской, английской и германской разведок, действуя рука об руку и проводя одну и ту же политику, стремились завербовать агентов среди иностранцев, входивших в интернациональные бригады. Процесс Райка показал, что это им удалось, во всяком случае в отношении самого Райка, нынешних правителей Югославии и, несомненно, еще кое-кого, кто когда-нибудь должен быть разоблачен.
Применяя свой испанский опыт, Доновэн во время второй мировой войны задумал использовать движение Сопротивления в интересах американцев. Этот план привел в исполнение брат и сообщник Джона Фостера Даллеса, доверенный агент Уолл-стрита Аллен Даллес. При этом он действовал в тесном контакте с английской Интеллидженс сервис и, весьма вероятно, заручившись прямым согласием Уинстона Черчилля.
Аллен Даллес обосновался в Швейцарии, организовал там европейский центр УСС, и его агенты начали орудовать во всех странах Европы, вербуя шпионов даже в рядах движения Сопротивления и демократических организаций.
Для руководства этой отраслью деятельности УСС был создан специальный отдел, во главе которого были поставлены майор Артур Гольдберг и Джордж Пратт. Последний занимал пост юрисконсульта «Национального управления трудовых отношений» и, несомненно, по этой причине считался подходящим кандидатом для работы в профсоюзных кругах. Это странное управление по профсоюзным делам предоставило в его распоряжение специально подобранные кадры.[7]
В начале 1942 г. этот отдел перебрался в Лондон и быстро организовал группы, действовавшие во Франции, в Бельгии, Норвегии и Польше, а швейцарский центр Даллеса орудовал в Италии, Венгрии и Югославии.
В американской печати опубликовано много статей на тему о помощи, которую якобы УСС оказывало движению Сопротивления. Например, в мае 1946 г. журнал «Ридерс дайджест» сообщал, что благодаря усилиям УСС за время войны организациям Сопротивления было сброшено на парашютах 27 тысяч тонн оружия и военных материалов. Но кому они сбрасывались? Что касается Франции, то отряды франтиреров и партизан вправе заявить, что они не получили ничего, по крайней мере непосредственно.
Получали все это по большей части вооруженные группы реакционеров — как выяснилось в частности на примере Польши,— для того чтобы вести борьбу против демократического движения и провоцировать волнения и беспорядки, направленные против Советской Армии и национально-освободительного движения.