Die Aufregung wird vorübergehend beschwichtigt durch das Verbrüderungsfest (Föderationsfest, 14. Juli 1790), zu welchem Tausende aus den Provinzen nach Paris kommen. Lafayette schwört im Namen sämtlicher Nationalgarden der Nation, dem Gesetz, dem König treu zu sein. Der König gelobt die von der Nationalversammlung beschlossene und von ihm angenommene Verfassung anzuwenden.
Mit diesem Gang der Dinge sind die demokratischen Klubs nicht zufrieden. Ihr Ziel ist die völlige Beseitigung der Monarchie und die Gründung einer Republik. Der zahlreichste und einflußreichste ist der nach seinem Versammlungsort, einem aufgehobenen Jakobinerkloster, genannte Klub der Jakobiner (Robespierre); zu den in einem Franziskanerkloster Sitzung haltenden Cordeliers gehören Danton, Marat, Camille Desmoulins, Hébert; ihnen gegenüber die gemäßigten, am Königtum festhaltenden Feuillants (Lafayette, Bailly).
Verbindung des Hofes mit Mirabeau, der, nachdem die konstitutionelle Monarchie begründet ist, die Revolution hemmen und den Umsturz des Thrones verhindern will. Necker tritt aus dem Ministerium (Sept. 1790), da er die Finanzen nicht in Ordnung zu bringen vermag.
1791 (April).
Mirabeau †. Flucht des Königs (20. Juni). Er wird mit seiner Familie in Varennes (unweit Verdun) angehalten, nach Paris zurückgebracht, suspendiert und eine Zeitlang in den Tuilerien streng bewacht, dann wieder eingesetzt, nachdem er am 14. Sept. den Eid auf die revidierte Verfassung geleistet hat. Die Nationalversammlung löst sich auf, nachdem sie auf Robespierres Antrag beschlossen hat, daß keins ihrer Mitglieder für die folgende Versammlung wählbar sei.
1791–1792. Okt. Sept.
Gesetzgebende Versammlung (Assemblée législative).
745 neue Abgeordnete. Parteien: die rechte Seite (Feuillants) wird täglich schwächer. Die linke, herrschende Seite zerfällt in 1. gemäßigte Republikaner (Ebene, la plaine), darunter die Gruppe der Girondisten, so genannt wegen hervorragender Mitglieder aus Bordeaux, dem Departement der Gironde: Vergniaud, Brissot u. a., meist Anhänger der Föderativ-Republik, 2. Bergpartei (la montagne, les montagnards), Radikale, Anhänger der einen, unteilbaren Republik (une et indivisible).
Der König wird unbeliebt, da er gegen die Beschlüsse über Bestrafung der den Eid verweigernden Priester und über Nötigung der Emigranten zur Rückkehr von seinem Veto Gebrauch macht und auf Hilfe von Österreich hofft.
1792. April.