Если Мир должен давать, в известных случаях, удостоверение в своем решении, должен писать грамоты за руками, то здесь является необходимое посредствующее лицо, которое бы писало грамоты и приговоры мирского схода, было бы пером Мира. Так как Мир имеет такое важное верховное значение, то уже и тот, кто пишет приговоры Мира в тех случаях, когда Мир хочет удостоверить, что это точно его приговор, -- тот получает отсюда и сам важное значение, и уже не должен быть всякий, кто попадется. -- Тот, кто пишет грамоты и приговоры Мирского схода, которые потом утверждаются Миром и служат удостоверением, документом, что это точно его приговоры, -- является уже по значению своему и по участию в составлении удостоверительной грамоты -- лицом, прежде всего, выборным и при том обязательным. Такое лицо встречается в древней России, в селениях не только государственных, но и помещичьих. Оно носило в древности название Земского Дьяка или Дьячка. В помещичьих имениях и доселе осталось название Земской {Название, указывающее на Земского Дьяка, и в свою очередь подтверждающее, что Земские Дьяки были в помещичьих имениях в до-Петровские времена, и что, следовательно, помещичьи крестьяне не были в рабстве, которое после Петра было на них наложено. Теперь Земской просто значит писарь или конторщик, назначаемый помещиком.}. Мы думаем, что может быть возобновлено название: Земской Дьяк, или введено название Земской писец (но не писарь, дабы избежать воспоминания о Министерстве Государственных Имуществ). В народе же будет употребляться, как и теперь употребляется, просто название: Земской. Земской Дьяк не только пишет, но, разумеется, и скрепляет Мирские грамоты. Грамоты же Окружного Суда скрепляются подписями Старосты, Судей и Судных мужей. -- О Земском Дьяке посылается Правительству также выборный список за руками.

Так как Окружной Староста беспрестанно приходит в соприкосновение с крестьянами, должен звать их в суд, сообщать им приказания, и так как не самому же Старосте бегать за ними, -- то здесь также является необходимое посредствующее лицо между Окружным Старостою и Окружными крестьянами, лицо, которое ставит крестьян на суд к известному сроку, сообщает решения Окружного Суда и также распоряжения Старосты (когда Староста является лицом обязательным), служит, короче сказать, передаточным лицом, или проводником от Окружного Суда и Окружного Старосты к крестьянам. Это лицо доверенное, и так как дела Окружного Суда и Окружного Старосты соприкасаются с областью Правительства, то и это лицо становится также, прежде всего, выборным, и притом обязательным. Оно может быть названо: рассыльный; или же лучше, при нем может быть удержано древнее его наименование: доводчик, наименование вполне понятное и совершенно выражающее его значение. Об нем тоже посылается Правительству выборный список за руками.

И так при Мирском Окружном сходе при Окружном Старосте и Окружном Суде являются:

4) Посредствующие лица: Земский Дьяк и Доводчик. Вот и все.

Главные результаты нами сказанного суть следующие:

1) Народный Мир и в существе и в существовании своем совершенно свободен и вне всяких определений. Собирается, когда хочет, где хочет, как хочет, рассуждает, о чем хочет.

2) Мир определяется только в точках соприкосновения с Правительством. Но и здесь он а) не изменяет существа своего: действуя, собираясь и решая совершенно по-своему, и б) только удостоверяя Правительство грамотою за руками, что это точно его мирское решение {Административное отделение обсуждает в 5 Докладе своем и определяет предметы, которых обсуждать и определять нечего, и которые должны быть вполне предоставлены самому Миру. Именно.

1) Состав сельских и волостных сходов? (Зависит вполне от Мира).

2) Предметы ведомства? (Все!) и круг действий их? (Круг самого Мира).

3) Время и порядок созвания сходов? (Зависит от Мира). А) Место собрания означенных сходов? (Зависит от Мира).