Низшие классы должны были платить денежные и натуральные налоги, выполнять личные повинности, отбывать воинскую службу. В случае каких-либо проступков кары, которым подвергались представители низших классов, были тяжелее наказаний, которые накладывались на богатых и знатных людей. Последние никогда не подвергались телесным наказаниям, не отбывали воинской службы и пользовались правом посылать в армию лиц, которых они нанимали для замещения. Единственной их обязанностью была уплата определенного рода налога. Всякая попытка преодолеть межсословные перегородки сурово наказывалась. Простое присвоение титула, хотя бы подобный поступок был совершен по неведению, расценивалось как святотатство. Над всей этой организацией, в основе которой лежали неравенство и привилегии, довлела абсолютная власть императора, которая вмешивалась во все, в зародыше глушила живые силы страны и подавляла инициативу отдельных лиц.
Общественные учреждения. Хотя, как уже отмечалось выше, Рим не претендовал на уничтожение различных правовых институтов и политических учреждений покоренных народов, но в условиях постоянного контакта завоевателей и туземцев римские формы правовых и социальных отношений неизбежно оказывали влияние на местный уклад. Особенно действенным было римское влияние на семью и формы имущественного владения.
Туземный уклад благоприятствовал сохранению союза между всеми родственниками, в особенности между близкими. Они жили вместе, имущество их было общим и переходило по наследству от родителей к детям — отец не мог им располагать по своему усмотрению. Римляне, у которых раньше была подобная же организация семьи, мало-помалу ее утратили. Члены семьи постепенно отделялись один от другого, было дозволено иметь каждому свое имущество, а отец или глава семьи получил возможность свободно располагать с помощью завещания всей своей собственностью. Все эти обычаи, неведомые многим жителям Испании, оказали на них влияние, ослабили семейные узы и дали возможность членам семьи более свободно располагать своим имуществом.
Что касается прав собственности, то римляне полагали, что каждый должен владеть своим достоянием вне связи с коллективом. Именно поэтому они крайне неодобрительно относились ко всем видам общинной собственности, особенно поземельной, и, изменяя уклад туземных народов, стремились разрушить все формы такого рода. Вместе с тем они ввели новые формы владения, связанные с семьей или корпорацией. Такого рода собственность не могла быть продана или отчуждена членом данного коллектива. Это были фидеикомисы, фонды религиозные или благотворительные.
Религия. Римское язычество. Римляне отличались терпимостью в вопросах вероисповедания. Хотя у них и были свои национальные боги — Юпитер, Марс, Меркурий, Церера, Диана, Плутон и др., а кроме того особые боги домашнего очага (лары и пенаты), они легко допускали в свой Пантеон богов других народов, а иногда приравнивали и уподобляли их соответствующим римским богам. Так было и в Испании. Поскольку одна из испанских богинь, Атаэсина, по своим атрибутам походила на римскую богиню Прозерпину, римляне слили воедино культы обеих богинь. То же самое случилось с культом Магнона и Марса и т. д. Но собственно испанские племена, а также остатки греческого, финикийского и карфагенского (африканского) населения, продолжавшие жить в Испании, по-прежнему сохраняли свои культы. Это в особенности относится к северной и западной областям Испании (Галисии, Астурии, району верхнего течения реки Дуэро и др.). В Испанию, как и в другие части Римской империи, проникли многие культы азиатского и африканского происхождения.
Римляне считали жрецов правительственными должностными лицами и относились к ним с уважением. Жрецы различных богов и различного ранга объединялись в корпорации, или жреческие коллегии, во главе которых стояли избранные членами коллегии президенты. Эти корпорации получали от государства поддержку. В колониях выбор муниципальных жрецов производился жителями города по комициям. Верховные жрецы — понтифики и авгуры обязаны были следить за календарем, карать преступления против культа, скреплять брачные контракты и завещания и т. д.
Помимо общих культов, имелся специальный культ императора, смешивавшийся с другим, более древним, культом города Рима. Для отправления этого оригинального культа, в конечном счете представлявшего собой проявление политического угодничества и выражавшегося в восхвалении императора, которого льстиво именовали богом, в Испании (в Таррагоне и других местах) было сооружено несколько храмов.
Христианство. Гонения. Проповедь христианства началась еще во времена первых императоров. Уже во II, а особенно в III в. в Испании имелось много христианских общин. Наиболее прочные корни новая религия пустила в романизованных провинциях. Однако распространению христианства сильно препятствовало сопротивление должностных лиц Римской империи и, прежде всего, некоторых императоров, которые преследовали христианство как недозволенное учение, наносившее оскорбление личности монарха, поскольку христиане отказывались поклоняться языческим богам и императору. С I до IV в. христианство подвергалось неоднократным преследованиям, а христиане — суровым наказаниям. Наибольшим преследованиям христиане подверглись со стороны императоров Нерона, Домициана, Траяна, Деция и Диоклетиана. Преследования закончились в 311 г., когда император Галерий обнародовал эдикт о веротерпимости и разрешил христианам иметь свои церкви. Миланским эдиктом 313 г. император Константин обеспечил свободу христианского культа; спустя некоторое время Константин в другом эдикте приравнял христианский культ к древней религии.
Организация христианской церкви. По мере распространения христианства оно приобретало все более и более организованные формы. Христиане делились на клириков и мирян, а клирики, в свою очередь, — на епископов, пресвитеров и диаконов. Епископы были верховными главами христианской общины. В Испании епископства (епархии) создавались на основе древних диоцезов, т. е. судебных округов, а мелкие сельские округа превращались в приходы во главе с пресвитерами.
После миланского эдикта (313 г.) христианство быстро стало принимать характер привилегированной и официальной религии, а вследствие этого оно в значительной степени стало зависеть от императоров, которые вмешивались во внутренние дела церкви, принимали участие в церковных соборах и скрепляли своей подписью законодательные акты по религиозным вопросам. В силу этих законов, например, церковь могла теперь получать наследство от частных лиц; было предписано соблюдение воскресенья, отменены очень распространенная в Риме казнь путем распятия на кресте и бои гладиаторов.