И такъ, произведя оцѣнку достовѣрности матеріала, послужившаго основаніемъ для 13 выпуска Временника, мы приходимъ къ слѣдующимъ заключеніямъ. Валовые итцги волостныхъ расходовъ по волостямъ заслуживаютъ большой степени вѣроятіи, ибо расходы эти выписывались писарями прямо изъ шнуровыхъ денежныхъ книгъ, и скрывать какія-либо цифры вовсе писаря не имѣли достаточныхъ основаній (о степени достовѣрности распредѣленія поводостныхъ расходовъ по отдѣльнымъ рубрикамъ будетъ сказано ниже.) Что касается сельскихъ расходовъ, то они не заслуживаютъ большаго вниманія по двумъ причинамъ: въ нѣкоторыхъ случаяхъ въ эти расходы включались хозяйственныя затраты сельскихъ обществъ, которыя значительно повышали цифру расходовъ собственно на самоуправленіе, въ другихъ же случаяхъ не были показываемы даже чисто-"административные" расходы. Расходы сельскихъ обществъ на одно жалованье сельскимъ должностнымъ лицамъ и по настоящимъ, крайне неполнымъ, даннымъ составляютъ свыше 52% волостныхъ, въ дѣйствительности же они должны быть значительно выше и, пожалуй, не ниже волостныхъ; такимъ образомъ, отсутствіе данныхъ или неполнота таковыхъ по отдѣльнымъ волостямъ и уѣздамъ должны въ значительной степени отразиться и на погубернскія данныя, сильно повышая въ однихъ случаяхъ и понижая въ другихъ количество расходовъ, падающихъ въ той или другой губерніи на ревизскую душу, на десятину земли и проч. Слѣдовательно, всѣ соображенія о величинѣ всякаго рода мірскихъ расходовъ (волостныхъ плюсъ сельскихъ) въ той или другой мѣстности, всѣ выводы о большей тяжести ихъ въ губерніяхъ южныхъ надъ губерніями малороссійскими и т. п. ( Временникъ, стр. 14 -- 19), построены, на нашъ взглядъ, на весьма нетвердыхъ основаніяхъ.

Переходимъ теперь къ изложенію самой сущности разсматриваемаго нами предмета.

Сумма волостныхъ расходовъ по всѣмъ 46 губерніямъ Европейской Россіи (безъ Царства Польскаго, прибалтійскихъ губерній, Финляндіи, козачьихъ земель и Кавказа) равняется 14.776,329 руб. Сумма сельскихъ расходовъ равняется 17.409,362 руб., въ томъ числѣ 7.741,000 составляютъ расходы на жалованье сельскимъ должностнымъ лицамъ, а остальная сумма въ 9,7 милл. руб. показана въ рубрикѣ "остальныхъ расходовъ" я, по толкованію Временника, безъ большихъ погрѣшностей можетъ быть отнесена къ расходамъ "хозяйственнымъ", анализу въ данную минуту не подлежащимъ. Надо замѣтить, что въ число "прочихъ расходовъ" несомнѣнно вошла часть расходовъ административныхъ (ремонтъ пожарныхъ инструментовъ, чинка мостовъ, наемъ сельской сборни и проч.), но эту часть выдѣлить нѣтъ возможности, благодаря неудачной формѣ вопросныхъ бланковъ; поэтому приходится мириться съ пріемомъ, употребленнымъ авторомъ очерка, и, присоединивъ земскіе расходы на вознагражденіе должностныхъ лицъ къ волостнымъ расходамъ, считать полученную сумму 22.517,329 руб. за какой-то неопредѣленный minimum расходовъ крестьянскаго сословія на организацію своего самоуправленія. Всѣхъ земскихъ расходовъ было произведено въ 1881 году до 38 милл. руб.; слѣдовательно, вышеопредѣленный minimum, за исключеніемъ расходовъ по губерніямъ, не имѣющимъ земскихъ учрежденій, составляетъ 46% земскаго расходнаго бюджета (а въ дѣйствительности гораздо большій процентъ). Въ среднемъ выводѣ по 46 губерніямъ мірскіе расходы составляютъ на ревизскую душу -- 1 руб. 05 коп., на наличную мужскаго пола -- 80 коп. и на десятину земли {Нигдѣ въ этомъ выпускѣ Временника нѣтъ свѣдѣній, какой именно земли -- одной удобной или неудобной. О томъ, что рѣчь идетъ объ удобной землѣ, можно догадаться только косвенно, сличивъ эти цифры съ другими источниками.} -- 19 коп. Земскихъ расходовъ по 34 губерніямъ, имѣющимъ земскія учрежденія, приходится на десятину 15 коп. По отдѣльнымъ губерніямъ земскіе расходы, падающіе на десятину, то въ 4 1/2 раза менѣе мірскихъ (С.-Петербургская губернія -- 36 коп. и 8 коп.), то въ 5 1/2 разъ болѣе (Вятская -- 4 коп. и 21 коп.); объясняется это обстоятельство, главнымъ образомъ, несоразмѣрностью сельскихъ расходовъ по отдѣльнымъ губерніямъ. Maximum расходовъ мірскихъ на ревизскую душу приходится на Бессарабскую губернію (2 руб. 19 коп.), minimum -- на Вятскую (33 коп.); колебанія получаются, такимъ образомъ, довольно значительныя (664%). Ее еще значительнѣе амплитуда колебаній расходовъ, падающихъ на десятину: maximum составляетъ 54 коп. (Московск. губ.), minimnm -- 3 коп. (Уфимская): колебанія даютъ 1800%. Десятина взяли вообще наиболѣе обложена мірскими расходами въ губерніяхъ юго-западныхъ -- 36 моп. (Волынская, Кіевская и Подольская), промышленныхъ -- 28 коп. (Московская, Тверская, Костромская, Лросдавская, Владимірская и Калужская) и центральныхъ черноземныхъ -- 26 коп.; наименѣе обложена въ губерніяхъ юго-восточныхъ -- 4 коп. (Астраханская, Оренбургская и Уфимская), сѣверныхъ и сѣверо-восточныхъ -- 10 коп. Наличныя же души мужскаго пола наиболѣе обложены въ губерніяхъ южныхъ -- 1 руб. 12 коп. (Бессарабская, Херсонская, Таврическая и Екатеринославская) и промышленныхъ -- 1 руб. 07 коп. и наименѣе обложена въ губерніяхъ малороссійскихъ {Это обстоятельство, какъ намъ кажется, также зависитъ преимущественно отъ неполноты данныхъ о сельскихъ расходахъ по многимъ уѣздамъ этихъ губерній, а отчасти, вѣроятно, и отъ господствующей тамъ подворной формы землевладѣнія, при наличности которой расходовъ общественныхъ, мірскихъ, можетъ быть менѣе, чѣмъ въ селеніяхъ съ общинною формой пользованія землей.} -- 38 коп. (Полтавская и Черниговская).

На этомъ и кончается во Временникѣ анализъ валовыхъ итоговъ по мірскимъ расходамъ въ различныхъ губерніяхъ и областяхъ Россіи. Надо замѣтить, что вышеприведенная группировка губерній произведена весьма искусственно, единственно по географическому ихъ положенію, а не но приближающимся размѣрамъ расходовъ на какую-нибудь единицу равненія. Что такого рода группировка не совсѣмъ удачна, въ этомъ случаѣ легко убѣдиться изъ слѣдующаго: въ группу сѣверныхъ и сѣверо-восточныхъ губерній съ незначительнымъ среднимъ обложеніемъ десятины земли (см. выше, -- 10 к.) вошли, наприм., такія губерніи, которыя имѣютъ очень мало общаго между собой относительно размѣровъ мірскихъ расходовъ; возьмемъ три изъ нихъ:

Въ среднемъ копѣекъ.

На рев. душу

На наличн. д.

На десятину.

Вятская губернія