Симферопольская городская управа обжаловала в сенат постановленіе административного отдѣленія симферопольского областного суда об аннулированіи культурно-просветительсна, врачебно-санитарнаго и ветеринарнаго совѣтов.
Это уже не первый факт из практитки симферопольскаго административнаго суда, останавливающій вниманіе.
Надо сказать, что административные суды являются в правовом государствѣ одним из главных устоев правового порядка и одним из средств охраны гражданских прав и гражданских свобод от посягательств и нарушеній со стороны представителей администраціи. Запретит ли незаконно какой-нибудь не в мѣру ретивый администратор собраніе граждан, стѣснит ли незаконно свободу слова,-- граждане приносят жалобы в административный суд, который и возстановляет их гражданскія права.
Административный суд разбирает спорные вопросы административной практики и судит о законности дѣйствій администраціи,-- от того он и на-зывается административным. Во всей же остальном он является обычным судебным учрежденіем: руководится только законами, разсматривает факты их нарушенія. Это одно из учрежде-ній министерства юстиціи. Такова, в общих чертах, сущность административнаго суда.
Что же получилось из этой сущности у нас?
У нас, в словах "административный суд" дѣлается удареніе не на послѣднем словѣ, как слѣдует, а на первом. Практика нашего административнаго суда весьма приближается к практикѣ не судебных, а административных учрежденій. В нем царит дух не столько министерства юстиціи, сколько министерства внутренних дѣл. Наш административный суд берет на себя совершенно несвойственному судебному учреждѣнію обязанность "предупрежденія и пресѣченія" преступленій. И, повидимому, смотритъ на себя как на административное учрежденіе, лишь облеченное судебными функціями. Нѣчто вродѣ особой полиціи, имѣющей право выносить судебныя рѣшенія.
Остановимся на нѣкоторыя фактах.
Не так давно административный суд отказал в регистраціи устава самаго невиннаго просвѣтительнаго общества только потому, что в уставѣ есть такіе страшные, непредусмотрѣнные законом (!) параграфы, как намѣреніе общества учреждать школы с совмѣстным обученіем!
Здѣсь все изумительно.
Во первых, судебное учрежденіе нарушает основное, элементарное юридическое положеніе: все, что не запрещено законом, то разрѣшено. И вмѣсто этого, вводит новое: все, что непре-дусмотрѣно законом, то запрещено. На практикѣ это может повести к тому, что почти каждому уставу можно будет отказать в регистраціи, потому, что закон, вѣдь всегда отстает от жизни.