Виллафранкский мир (8 июля 1859) был заключен Наполеоном III с австрийским императором Францем-Иосифом за спиной сардинского правительства, с которым Франция была в союзе. Это предательство Наполеона III объяснялось опасением последнего, что национально-освободительная война в Северной Италии может принять революционный характер. Но, изменив своему союзнику -- Сардинскому королевству, Наполеон III все же потребовал обусловленной ранее (по соглашению в Пломбьери 20 июля 1858 г.) платы за участие в войне против австрийцев в виде двух провинций -- Савойи и Ниццы, хотя сама Франция и не выполнила своего обязательства освободить от австрийских войск не только Ломбардию, но и Венецианскую область. Таким образом, политика Наполеона III затормозила дело итальянского объединения и помешала полному освобождению Италии от австрийского владычества. Поддерживать раздробленность Италии, всеми средствами ослаблять ее представлялось выгодным для наполеоновского правительства во Франции. Иную точку зрения на итальянский вопрос имело правительство Пальмерстона в Англии, которое искало путей для ослабления французского влияния в Европе. Одним из таких путей явилось бы создание единого итальянского государства, представляющего известную угрозу для Франции в случае войны с Англией. Этим объяснялись многочисленные официальные проявления сочувствия итальянцам со стороны английского правительства после Виллафранкского мира. Собственно в этом и заключалось "расположение Англии к делу итальянской свободы", о котором пишет Чернышевский.
Отлично понимая связь между отношением Англии к итальянскому объединительному движению и англо-французскими отношениями, Чернышевский в июльской книжке "Современника" за 1860 год писал, что желание Франции не допустить объединения Италии так и останется желанием, "если не произойдет решительной перемены в отношениях Франции с Англией), если не будет войны" между ними.
Чернышевский понимал и то, что дальше словесных проявлений "расположения" правительство Пальмерстона не пойдет. Желая парализовать действия Наполеона III на юге Европы, Пальмерстон не считал нужным, однако, предпринимать какие-либо решительные меры в пользу чуждого ему, в сущности, дела итальянского объединения.
Чернышевский совершенно справедливо замечает, что Пальмерстон и Россель вовсе не хотят "революционизировать Италию", что "их политика, была в сущности такая, как политика торийского министерства" (то есть консервативного министерства Дерби и Мальмсбери, которому пришло на смену министерство Пальмерстона).
2 Наполеон III был недоволен объединением государств Средней Италии -- Тосканы, Пармы, Модены -- с Сардинским королевством (Пьемонтом). Еще до Виллафранкского мира у него созрел план посадить на трон Тосканы своего двоюродного брата принца Наполеона Бонапарта, который явился бы проводником французской политики в Италии. В случае крушения этого плана Наполеон III был готов пойти на реставрацию здесь прежних династий, последние представители которых фактически были вассалами Австрии. Это предотвратило бы, по мнению Наполеона III, нежелательное для него создание крупного государственного объединения в Италии.
3 То есть сторонников неограниченной папской власти, в том числе и светской. Ультрамонтаны -- реакционнейшая католическая партия.
4 Валевский, Александр, граф (1810--1868) -- сын Наполеона I от польской графини Валевской. Избрание Луи Бонапарта президентом республики помогло ему сделать блестящую карьеру. В период с 1855 по 1860 год занимал пост министра иностранных дел.
5 Кобден, Ричард (1804--1865) -- манчестерский фабрикант и политический деятель, известен как сторонник полной "свободы торговли". В 1839 году вместе с Дж. Брайтом возглавил Ассоциацию для борьбы с хлебными законами, основанную группой представителей промышленной буржуазии. Возглавленные Кобденом и Брайтом сторонники "свободы торговли" (фритредеры, "манчестерцы") -- английские промышленные капиталисты -- отменой покровительственных пошлин на хлеб и сырье, ввозимые из-за границы, стремились добиться снижения цен на труд и на производимые товары. В результате отмены этих пошлин, страны, снабжавшие Англию хлебом и сырьем, должны были отменить или предельно снизить пошлины на английские промышленные товары. Таким образом, эта программа преследовала цель создать "мир, в котором Англия была бы большим промышленным центром, а все остальные страны -- зависящими от нее земледельческими провинциями" (К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. XVI, ч. 1, стр. 312).
В своей борьбе с крупными землевладельцами (сторонниками системы покровительственных пошлин) промышленники (фритредеры), стремясь заручиться поддержкой народных масс, демагогически заявляли, что "свобода торговли" принесет с собой повышение реальной заработной платы трудящихся. "Но едва были отменены хлебные законы и осуществлена свобода торговли в том смысле, как ее понимали манчестерцы,-- их боевой клич стал иным: "низкая заработная плата и дорогие продукты" (К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. IX, стр. 217).
6 Фульд, Ахилл (1800--1867) -- один из влиятельнейших королей парижской биржи и крупный политический деятель времени правления Наполеона III, которому и обязан своей политической карьерой. Трижды занимал пост министра финансов (1849, 1852, 1861).