а) по линии увеличения приусадебных участков путём самовольных захватов или незаконных прирезок с разрешения правления и председателей колхозов;
б) по линии незаконного отвода местными Советами и земельными органами, а то и самочинного захвата общественных земель колхозов всякими организациями и лицами под предлогом создания на колхозных землях всякого рода подсобных хозяйств и индивидуальных огородов рабочих и служащих.
Незаконный захват общественных земель колхозов под всякого рода подсобные хозяйства уменьшает земельные фонды колхозов, подрывает общественное хозяйство колхозов и поощряет захват общественных земель колхозов рваческими элементами[222].
Партия и правительство потребовали неукоснительного выполнения постановления «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания» и Устава сельскохозяйственной артели. Они требуют рассматривать нарушителей Устава сельскохозяйственной артели как уголовных преступников, как врагов колхозного строя и привлекать их к судебной ответственности.
Февральский пленум ЦК ВКП(б) 1947 г. мобилизовал партию на быстрейшую ликвидацию нарушений Устава сельскохозяйственной артели и наметил величественную программу работ по восстановлению и дальнейшему развитию социалистического сельского хозяйства.
Расхищение общественной собственности колхозов шло не только по линии разбазаривания общественных земель, но и по линии растаскивания колхозного имущества. Некоторые работники, вместо того чтобы строго охранять общественную собственность колхозов, грубо нарушали законы: используя своё служебное положение, брали у колхозов бесплатно или за низкую плату имущество, скот и продукты и, как отмечено в постановлении Совета Министров СССР И ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1946 г.,
«стали на путь произвола и беззакония в отношении колхозов и без всякого стыда стали залезать в имущество колхозов, как в свой собственный карман. Легко понять, что эти злоупотребления подрывают основу благосостояния колхоза, разлагают руководящие колхозные кадры и толкают их в свою очередь на всякого рода беззакония» [223].
Расхищение и незаконное распоряжение колхозным имуществом является грубейшим нарушением закона, преступлением против колхозного строя и Советского государства. Расхитители колхозного имущества и нарушители Устава сельскохозяйственной артели являются врагами колхозного строя.
Коммунистическая партия и советское правительство требуют строго хранить и умножать колхозное имущество. На Совет по делам колхозов, созданный при Совете Министров СССР, в качестве одной из важнейших обязанностей возложена обязанность установить строгий контроль за соблюдением Устава сельскохозяйственной артели и ограждать колхозы от попыток нарушения Устава.
Советское государство и его органы, как зеницу ока, хранят неприкосновенность общественных земель колхозов, составляющих основу общественного хозяйства колхоза, неприкосновенность кооперативно-колхозной собственности. В то же время Советское государство строго следит за тем, чтобы отдельные лица и отдельные органы власти уважали и считались с особенностями кооперативно-колхозной формы собственности. Партия и правительство решительно пресекают тенденции к преждевременному перепрыгиванию от сельскохозяйственной артели к коммуне, иногда встречающиеся у отдельных работников. Так, например, партия осудила попытки ликвидировать приусадебные участки колхозников как дело несвоевременное и вредное, способное нанести урон делу укрепления колхозного строя. Партия и правительство воспитывают колхозников в духе строгого соблюдения колхозного устава, в духе приверженности к общественной собственности и заботы об её укреплении и развитии.