В условиях капитализма пропорции между отраслями народного хозяйства устанавливаются стихийно, в результате колебания рыночных цен вокруг стоимости товаров. Стихийно развивающийся рынок — единственная регулирующая сила капиталистического хозяйства. Это значит, что диспропорции и анархия производства в условиях капитализма неизбежны. Советское социалистическое государство, опираясь на социалистическую промышленность, социалистическое сельское хозяйство, транспорт, монополию внешней торговли, единый государственный бюджет, руководит народным хозяйством как единым целым и планово устанавливает народнохозяйственные пропорции в соответствии с законами планомерного развития народного хозяйства, в соответствии с материальными потребностями социалистического общества, с коренными интересами строительства коммунизма. Всё это во много раз ускоряет темпы развития социалистического народного хозяйства по сравнению с темпами развития капиталистического хозяйства.
Коммунистическая партия и советское правительство уделяют огромное внимание правильному размещению производительных сил, учитывая задачи наиболее полного и целесообразного использования сырьевых, топливных и других природных ресурсов страны, задачи всемерного развития хозяйства всех союзных и автономных советских республик. В советских государственных хозяйственных планах всегда сочетаются интересы дальнейшего укрепления могущества социалистической Родины в целом и интересы каждой союзной и автономной республики. Сталинская дружба народов — залог процветания и непобедимости СССР. Советское социалистическое государство под руководством большевистской партии организует всестороннее сотрудничество наций в строительстве коммунистического общества.
Плановое государственное руководство социалистическим хозяйством обеспечивает неуклонный рост производства, повышение производительности труда, подъём материального благосостояния и культурного уровня трудящихся, укрепление обороны Родины.
Большевистская партия направляет Советское социалистическое государство на плодотворное использование великой силы планирования в интересах трудящихся, для построения коммунизма. Под руководством товарища Сталина партия разоблачила и отвергла правооппортунистическую линию равнения на «узкие места» в народном хозяйстве, ставившую цель сохранить экономическую отсталость страны, сорвать быстрые темпы индустриализации. Партия также разоблачила и отвергла прожектёрские «максималистские» планы, которые на деле вели не к подъёму народного хозяйства, а к его развалу, к подрыву смычки между промышленностью и сельским хозяйством, между рабочим классом и крестьянством, к подрыву диктатуры пролетариата.
Большевистская партия отстаивает оптимальные планы развития советского хозяйства — такие планы, которые учитывают все возможности развития и опираются на решающий фактор — на творческую инициативу и энергию трудящихся масс. Большевистские планы обеспечивают высокие темпы развития народного хозяйства страны. Они равняются не на среднеарифметические показатели, уже достигнутые в производстве, а на передовой производственный опыт, на прогрессивные нормы использования оборудования, сырья, топлива, электроэнергии, материалов и т. д.
«Наши планы есть не планы-прогнозы, не планы-догадки, а планы- директивы , которые обязательны для руководящих органов и которые определяют направление нашего хозяйственного развития в будущем в масштабе всей страны» [362].
Социалистическое государство, руководимое большевистской партией, последовательно и систематически организует всю работу по выполнению плана.
Товарищ Сталин учит, что план не есть только перечень цифр и заданий. Реальность советского плана — это трудовая деятельность миллионов людей. Важнейшим моментом в хозяйственной деятельности социалистического государства является мобилизация советских людей на выполнение и перевыполнение планов. Советское государство использует инициативу и опыт масс для уточнения планов. Никакой план, указывает товарищ Сталин,
«не может учесть всех тех возможностей, которые таятся в недрах нашего строя и которые открываются лишь в ходе работы, в ходе осуществления плана…» [363]
Советские планы перевыполняются и в общегосударственном масштабе и по отдельным отраслям хозяйства. Это не значит, что выполнение плана идёт всегда гладко, без трудностей. Отдельные предприятия, а иногда отдельные отрасли промышленности в отдельные месяцы и даже кварталы недовыполняют план. Некоторые отрасли промышленности, выполняя и даже перевыполняя планы, ещё не обеспечивают полного удовлетворения непрерывно растущих нужд народного хозяйства и потребностей людей. Но эти трудности всегда преодолеваются Советским государством, опирающимся на социалистическим строй и творческую активность и сознательность масс.