Во время маневров кавалерии на Украине в сентябре 1923 г. служба охранения, разведки, связи не дала должных результатов; два корпуса кавалерии, противопоставленные друг другу, боролись впустую, оперируя в районе, где они ошибочно думали встретить своего противника.
В общем Красная армия, несмотря на напряженные усилия, не в состоянии меряться силами с организованными армиями, снабженными и подготовленными с точки зрения потребностей современной войны. И в этом отношении она парализована плохим состоянием финансов, промышленности и национальных железных дорог. Если она насчитывает большое количество школ, — в них не хватает ценного инструкторского состава…
В заключение следует отметить, что Красная армия в настоящий момент представляет военный организм, еще не усовершенствованный с точки зрения мобилизации, обучения, снабжения оружием и материалами, а также командования».
В конце 1924 г., II отделом польского генерального штаба была выпущена в свет объемистая книга «Организация вооруженных сил СССР». Не касаясь информационных для польской армии данных, приведем выдержки, содержащие в себе оценку Красной армии польским генеральным штабом[137].
«…Опираясь на опыт мировой и гражданской войны, большевики в середине 1922 г. приступили к основной реорганизации своей армии.
В течение пятилетнего периода своего господства они пришли к убеждению, что для удержания власти в своих руках содержание регулярной армии является для них обязательным. Сторонники введения всеобщей милиционной системы были „побеждены“, и декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 28 августа 1922 г. ввел в России обязательную воинскую повинность. Декрет в основных вопросах ничем не отличается от соответствующих законоположений в других государствах. С момента проведения в жизнь этого декрета начинается новый этап развития Красной армии, опирающийся на прочный фундамент, свойственный современным европейским армиям.
Экономические причины, которые вынудили большевиков сократить регулярную армию до 500.000 чел., создали препятствие к обучению всех тех, которые, согласно декрета от 1922 г., должны были отбывать воинскую повинность. Однако, и в этом случае они нашли выход, введя декретом совета народных комиссаров, от 8 июля 1923 г., помимо регулярной армии, — милиционную систему (так называемую „территориальную“).
Помимо того, декрет от 8 июля устанавливает всеобщее обучение трудящихся масс. С этого времени все граждане СССР по окончании 16 лет и до призыва в регулярную или милиционную армию проходят в течение каждого года обязательное обучение, имеющее целью подготовить их к отбыванию воинской службы.
Таким образом, из разрозненных отрядов красной гвардии в течение шестилетнего периода своего господства большевики создали регулярную армию, с которой сегодня нам приходится считаться, как с серьезным противником.
На каждом поприще и в каждой области военной жизни России кипит ныне работа в направлении углубления приобретенных знаний и создания основ для развития армии.