Эти разговоры возобновились почти тотчас после передачи гостинного двора в собственность города, именно, 12 декабря 1868 года генерал-губернатор предложил думе перестроить гостинный двор, однако дума отказалась, по неимению средств. Через 6 лет, именно 16 сентября 1874 года, с предложением перестройки обратился к думе местный купец Н. А. Дюков, который, за право аренды на 60 лет, хотел обратить стену, выходящую на главную улицу в 24 теплых двухэтажных магазина. Городская дума, отклонив предложение Дюкова, принципиально высказалась за перестройку гостинного двора и поручила управе составить кондицию на означенную перестройку. Кондиции были составлены en gros, фасад предполагался сделать в три этажа, соединив кроме магазинов, торговые склады, конторы, банки, биржу, гостинницы. На приведение же плана в жизнь управою предлагался один из трех способов: 1) занять капитал и произвести постройку за счет города, 2) образовать акционерное общество для постройки и 3) сдать с торгов на 48 лет аренды. Управа подчеркивала, что она считает первый способ самым выгодным, так как в этот случае город будет с самого начала хозяином магазинов им же их выгодно эксплуатировать. Но дума не согласилась с управою; прежде всего: вместо перестройки всего гостинного двора было решено перестроить только восточную часть, далее вместо трех этажей, устроить два и сдать с торгов на 48 лет, общее количество магазинов было определено в 24 магазина. 20 октября 1876 года были утверждены торги в сумме 5049 р. 20 к., с весны 1877 года стала производиться перестройка и только что Николаевская улица приняла настоящий вид, произошел пожар 1879 года, попортивший весь гостинный двор. Город ремонтировал его на свой счет. Магазины появились лишь по Николаевской улице, по Гостиннодворской все еще возвышалась такая же безобразная стена, как ныне и на Орской. Около этой стены ютились небольшие лавочки и торговали старым железом. Перестройка этой части гостинного двора была сдана за сумму 2337 р. 75 к. 22 января 18…8 г.
Таким образом гостинный двор принял свой настоящий вид лишь к 1900 году, а после 1901 г. Гостинодворская и Николаевская улицы были залиты асфальтом[145].
Своею западною стороною гостинный двор примыкает к главно рыночной площади, известной под названием «толчек».
В 1819 году граф Эссен, бывший в то время военным губернатором города Оренбурга, по всей вероятности, совершенно случайно, проезжал через главную рыночную площадь, поразился ее безотрадным видом и приказал инженер капитану Генсу принять соответственные меры.
Первою из таковых мер был рапорт Генса генералу Эссену. В этом рапорте находим описание главной рыночной площади: «балаганы, находящиеся на торговой площаде, при въезде в гостинный двор, большею частью сделаны из лубков, поддерживаемые тонкими столбиками и перекладинами из жердей и хотя между ними находятся некоторые лавочки, сделанные из досок, но оне как наружным видом, так и беспорядочным расположением всех вообще балаганов, делают безобразие, будучи поставлены по обе стороны ворот слишком близко между собою, отсланяют проезд в гостинный двор тем более, что для покупки продаваемых в них мелочных товаров толпится около них народ. Построены балаганы без всякого позволения разными жителями города, продающими в них, собственные свои товары или отдающими оные в наймы другим торговцам, получая в год по 30 руб. и более. Кроме сих балаганов построены по сторонам торговой площади еще деревянные лавки, из которых, особенно те, которые находятся против Троицкой церкви, большею частью ветхи и безобразны».
Генс полагал необходимым:
1) Построение балаганов и лавок на торговой площади воспретить.
2) Балаганы, стесняющие въезд в гостинный двор снести, но чтобы торговцев, в них торгующих, не лишать способов производить сей торг, который составляет у большей части их весь промысел, то позволить поставить сии балаганы на время в другом удобнейшем месте, отделяя оные от ворот гостинного двора
3) Деревянные лавки, против Троицкой церкви без позволения построенныя, велеть снести, а на место их построить на счет городской суммы хорошей архитектуры связь в два яруса, располагая оную таким образом, чтобы в нижнем этаже находились лавки для лука, овса, соли, разных съестных припасов, кроме мяса и рыбы, конской упряжи и тому подобных вещей, в верхнем же для произведения фабрик, как то разных железных и стальных товаров, столовой посуды и для приезжающих часто сюда иногородних купцов с галантерейными товарами. Деньги за наем сих лавок должны поступать в городскую казну.
4) По построении сих лавок все вышеупомянутые балаганы сломать.