3) На помощь содѣйствіемъ въ пріисканіи занятій на волѣ для тюремныхъ выходцевъ при содѣйствіи цѣлой сотни попечителей, принимающихъ на себя задачу о нравственныхъ и матеріальныхъ ихъ интересахъ.
Для успѣшнаго направленія такой попечительной о тюремныхъ выходцахъ дѣятельности, основанной на помощи трудомъ и нравственной опекѣ, необходима точная регистрація всѣхъ къ ней прибѣгающихъ
Наиболѣе важнымъ факторомъ такой патронирующей дѣятельности должны, по моему, явиться колоніи трудовой помощи, проектъ организаціи которыхъ нижеслѣдующій.
Въ двадцати пяти верстахъ разстоянія отъ губернскаго города, въ мѣстности, соединенной съ нимъ удобнымъ сообщеніемъ, какъ съ рынкомъ сбыта издѣлій и закупки матеріаловъ, организуется рядъ мастерскихъ съ производствами, отвѣчающими производствамъ, уже введеннымъ въ мѣстныхъ тюремныхъ учрежденіяхъ. Мастерскія, но возможности, должны быть оборудованы, снабжены необходимыми инструментами, а равно и имѣть на складѣ матеріалы, необходимые для производствъ.
При мастерскихъ устраивается домъ для жилья рабочихъ, съ общими квартирами для холостыхъ и отдѣльными помѣщеніями или домиками для семейныхъ, контора, чайная, столовая, удобная для устройства чтеній, библіотека, аптечка и квартира для завѣдующаго; все это вмѣстѣ и составитъ колонію трудовой помощи.
Во главѣ колоніи состоитъ попечительство, состоящее изъ пяти членовъ, въ томъ числѣ предсѣдателя, которое руководитъ всѣмъ направленіемъ дѣла. Непосредственно завѣдуеть хозяйственными и промышленными интересами колоніи, подъ контролемъ попечительства, директоръ; на немъ же лежитъ обязанность наблюденія за точнымъ исполненіемъ членами колоніи всѣхъ правилъ и Общаго порядка въ колоніи.
На попечительствѣ и непосредственно на директорѣ лежитъ забота о пріисканіи постояннаго сбита произведеній колоніи, пріисканіи заказовъ и пріобрѣтеніи на наиболѣе льготныхъ условіяхъ матеріаловъ для производствъ. Для выполненія этой задачи онъ пользуется содѣйствіемъ выборныхъ отъ мастерскихъ, изъ которыхъ, подъ его предсѣдательствомъ, образуется совѣтъ колоніи по промышленнымъ ея интересамъ.
Въ колонію принимаются на сроки отъ 3 до 6 мѣсяцевъ всѣ трудоспособные люди, нуждающіеся въ помощи трудомъ, какъ изъ среды впавшихъ въ нужду вольныхъ людей, не находящихъ себѣ занятіи, такъ и но преимуществу изъ выходящихъ изъ мѣстъ заключенія и проявившихъ уже въ стѣнахъ тюремныхъ учрежденій усердіе къ труду и желаніе начать честную жизнь. Такія лица, но личному желанію, могутъ непосредственно направляться въ колонію, гдѣ вполнѣ свободными людьми, но при поддержкѣ и нравственной опекѣ попечительства, они могутъ приступить къ опыту жизни на волѣ, получить пріютъ и возможность немедленно начать трудовую жизнь, примѣняя свои силы и знанія къ соотвѣтствующему роду производствъ.
Работы въ однородныхъ мастерскихъ должны по возможности производиться на артельномъ началѣ, при чемъ каждый получаетъ свою законную долю заработка полностью, за вычетомъ лишь 10--15% на содержаніе помѣщенія колоніи и администраціи, равнымъ образомъ члены артели вступаютъ въ артели по продовольствію. Исключеніе допускается для семейныхъ, которые ведутъ хозяйство самостоятельно. Каждая партія рабочихъ но отдѣльному мастерству, работающая въ особомъ помѣщеніи, должна составлять особую артель, ведущую отдѣльный счетъ но производству. Члены колоніи -- люди совершенно свободные, за исключеніемъ правилъ но отбытію надзора для вышедшихъ изъ исправительныхъ, отдѣленій, но въ предѣлахъ колоніи они должны подчиняться всѣмъ порядкамъ, установленнымъ для этого учрежденія. Вопросы о взаимныхъ отношеніяхъ членовъ артелей но каждой мастерской и артелей между собой, провѣрка распредѣленія заработка между участниками артелей разрѣшаются и ведутся директоромъ колоніи подъ контролемъ и согласно правиламъ, выработаннымъ попечительствомъ.
Поступающіе въ колонію трудовой помощи лица, обязаны заниматься избраннымъ трудомъ и не должны проводить время въ праздности. безъ уважительныхъ на то причинъ. Часы начала работъ, завтрака, обѣда и окончанія устанавливаются для всѣхъ мастерскихъ и рабочіе собираются и расходятся но звону колокола. Въ помѣщеніяхъ мастерскихъ, а ровно и въ общихъ квартирахъ и въ семейныхъ, вообще въ предѣлахъ колоніи, нетрезвыя лица не допускаются, равнымъ образомъ не допускаются нарушенія порядка и благопристойности, а тѣмъ болѣе буйство, и виновные могутъ быть немедленно лишены нрава оставаться въ колоніи. Въ видѣ исключенія, для нѣкоторыхъ видовъ ремеслъ допускаются мастеровые одиночки, работающіе самостоятельно въ особыхъ помѣщеніяхъ и пользующихся лишь посредничествомъ конторы по сбыту своихъ издѣлій и пріобрѣтенію матеріаловъ.