Обстоятельства, времени надъ всѣмъ этимъ дали перевѣсъ военному элементу. Они потребовали другихъ пріемовъ, другихъ конструкцій, и институтъ гражданскій ослабъ и поблѣднѣлъ.
Сперанскій не составилъ даже школы; люди ему сопутствовавшіе почти всѣ остановились или разсѣялись, либо перемѣнили направленіе на другое, по времени болѣе удобное. Сильнѣе и дольше имѣлъ вліяніе своего желѣзною волею современникъ его, графъ Аракчеевъ. Школа имъ основанная окрѣпла, расширилась, и хотя оба въ одно время лично лишились кредита невозвратно съ кончиною императора Александра Перваго, но люди принадлежавшіе Аракчееву, либо въ большей или меньшей степени принявшіе его воззрѣніе, далеко ушли впередъ и, за немногими исключеніями, размѣстились для дѣйствія и въ довольномъ числѣ достигли знаменитости.
IX.
Въ устройствѣ государственномъ первое и широкое основаніе состоитъ въ раздѣленіи.
1) Раздѣленіе области и населенія.
2) Раздѣленіе предмета.
3) Раздѣленіе силы по степенямъ.
Параллельно съ тѣмъ слѣдуетъ въ жизни сословное раздѣленіе, произведенное ходомъ исторіи.
Петръ І-й раздѣлилъ области на губерніи, а сіи на уѣзды. Это раздѣленіе и доселѣ служитъ основою, хотя границы подверглись множеству измѣненій.
Силы раздѣлены имъ на три степени: