"Библиотека для чтения", 1858, декабрь
В декабрьской книжке "Библиотеки для чтения" окончен начавшийся еще в июне ряд статей г. Тернера под заглавием "Очерки современных сельскохозяйственных вопросов". В этих очерках, разделенных на 13 отделов, автор сначала обозревает и обсуживает по каждому из частных вопросов, на которые распадается общий вопрос об устройстве быта помещичьих крестьян, мнение других писателей, а потом излагает свои мысли о спорном предмете. Мы "е будем следовать за г. Тернером в этом обозрении, заключающем в себе довольно полный свод всего, что было писано в последнее время о крестьянском вопросе, а ограничимся извлечением из всего ряда очерков главных его мнений.
Необходимою предварительною мерою к освобождению крестьян от крепостной зависимости г. Тернер признает введение срочно-обязанного состояния, которое, по его мнению, должно иметь весьма важное нравственное значение: оно приучит обе участвующие в нем стороны к почитанию взаимных прав и исполнению своих обязанностей, увеличит приверженность крестьянина к отводимой ему земле и сделает его достойным предстоящего ему нового положения. Независимо от того срочно-обязанное состояние предотвратит как необходимость в единовременном выкупе, так и недостаток рабочих рук, могущий произойти от внезапного прекращения барщины.
Необходимую принадлежность этого положения составляет выкуп усадеб и отвод крестьянам полевых земель в пользование; для достижения же при том и другом должной правильности нужны справедливые оценки как, с одной стороны, усадеб и полевых земель, так, с другой стороны, и самой работы. Относительно оценки усадеб г. Тернер полагает, что строения должны быть включаемы в нее только в таком случае, если они возведены с помощью денежной ссуда от помещика; если на купленный им за свои деньги лес -- тогда к оценке усадебной земли может быть прибавлено от 30 до 90%; самую же землю автор считает нужным ценить значительно выше полевой, уже и потому, что она на деле в настоящее время стоит гораздо дороже. В тех краях, где усадьбы имеют промысловое значение, по мнению г. Тернера, для правильной оценки следует отделить от получаемого ныне помещиками оброка часть, приходящуюся на полевые земли,-- она будет большею частию весьма незначительна, -- а остальное капитализировать или даже для сокращения расчетов капитализировать вместе весь оброк и обязать крестьян примерно в течение 30 лет платежом сверх оброка или процентов интереса одного процента погашения выплатить составившийся капитал. (Хорошо улучшение быта: заставить крестьянина, платящего ныне 25 руб. в год, платить в продолжение тридцати лет -- целого поколения -- по 29 рублей!) Для оценки полевых земель автор считает лучшим способом исчислить три главные элемента, а именно: 1) продажную цену десятины, или наемную плату при непринужденном договоре; 2) могущий получаться с десятины доход натурой и 3) средний оброк, или среднюю норму барщинной повинности; средний результат, выведенный из всех трех исчислений, будет ближе всех к действительной цене земли. Что касается до оценки барщинного труда, то г. Тернер для исчисления ее предлагает употребить следующий способ: взять цифру платимого в известной местности среднего оброка и разделить ее на число барщинных дней, -- от этого получится оценка самая низкая; потом -- цифру средней наемной платы в той же местности и умножить ее на дробь, выражающую отношение работы барщинника к наемной работе (так, например, если 5 барщинников в день сделают столько же, сколько 3 наемных работника, а поденная плата каждому батраку 40 коп., то на каждого из первых приходится в день 40 X 3/5 = 24); наконец сложить это произведение с прежде полученной цифрой и сумму разделить на 2, -- последняя цифра и будет приблизительно верная цена барщинного дня.
Независимо от этих исчислений г. Тернер признает заслуживающим уважения и предлагаемый многими писателями способ оценки земель и причитающегося за них вознаграждения по сравнению с ценностью четверти ржи (одно из подобных предположений мы рассмотрели в библиографии, помещенной в февральской книжке "Современника") и, сверх того, советует комитетам обратить особенное внимание на произведенный министерством государственных имуществ при переложении податей с душ на землю так называемый народный кадастр. Этот способ, составляющий нечто среднее между ученою кадастрациею и эмпирическими средствами оценки, при весьма незначительной стоимости -- по 8 коп. серебром с десятины -- дал возможность министерству оценить весьма скоро и довольно верно все земли государственных имуществ в 13 губерниях.
Обращаясь к конечной цели настоящего преобразования, г. Тернер говорит, что при совершении его необходимо преимущественно иметь в виду:
1) Не развивая бродяжничества, облегчить переселение.
2) Развить класс крестьян-собственников.
Для достижения первой цели автор считает совершенно достаточным средством выкуп усадебных оседлостей, который, привязав в известной степени крестьян к земле, заставит их решаться на переселение только при очевидной и весьма верной выгоде, а притом еще даст им возможность чрез продажу усадеб приобретать денежные средства на подъем. Что же касается до второй цели, то г. Тернер, признавая, как мы видели выше, весьма полезным, чтобы в местностях исключительно промышленных, где полевые земли имеют весьма малую ценность, выкуп их начался одновременно с выкупом усадеб, для других краев считает достаточным в настоящее время ограничиться последним с тем, чтобы потом, 'когда экономическое состояние крестьян улучшится, выкуп полевых земель был ими произведен или на собственные средства, или с помощью местных банков. Относительно существующего ныне почти повсеместно общинного владения землями мнения г. Тернера, как он их кратко выразил в 13-м отделе своих очерков, следующие:
1) Общинное владение (от которого, впрочем, совершенно независимо общинное устройство) не имеет в себе элементов постепенного развития и потому постепенно должно перейти в частную собственность.