2) Всѣмъ желающимъ переселиться должны быть предоставлены необходимыя свѣдѣнія изъ спеціальныхъ агентствъ, такъ какъ казенныхъ палатъ переселенцы избѣгаютъ и предпочитаютъ полагаться на своихъ ходоковъ, которые часто неумышленно вводятъ ихъ въ заблужденія, какъ и письма родственниковъ и знакомыхъ, раньше переселившихся въ Сибирь. Дѣла о переселенцахъ должны сосредоточиться въ особомъ учрежденіи, въ кругъ обязанностей котораго входило бы содѣйствовать всячески переселенцу сноситься и переписываться со всѣми мѣстами, и т. п.

3) Переселеніе должно сдѣлаться возможнымъ всѣхъ въ немъ нуждающихся. А для этого слѣдуетъ организовать помощь переселяющимся какъ въ пути, такъ и по прибытіи на мѣсто. Вычислено, что для возможности добраться до новаго мѣста и кое-какъ на немъ устроиться необходимо располагать фондомъ minimum въ 300--500 руб., а многіе ли крестьяне располагаютъ подобною суммой? Для облегченія переселенцевъ въ пути необходимо устроить переселенческія конторы въ тѣхъ пунктахъ, которые представляютъ средоточіе переселенческаго движенія, откуда и куда переселенцы по преимуществу направляются (Челябинскъ, Тюмень, Ишимъ, Омскъ, Бійскъ и др)

4) Въ теченіе опредѣленнаго времени переселенцамъ должны быть предоставлены льготы отъ всякихъ платежей въ казну, да и по отношенію ко всякаго рода взысканіямъ вообще они должны пользоваться снисхожденіемъ до тѣхъ поръ, пока новое хозяйство не будетъ поставлено на прочную ногу.

5) Никакія долговыя обязательства не должны препятствовать причисленію новоселовъ къ новымъ мѣстамъ, разъ они уже тамъ находятся,

и 6) Краеугольнымъ камнемъ всей колонизаціонной политики долженъ быть спеціальный переселенческій фондъ.

Намъ сдается, что разъ вольно народная колонизація получила бы раціональную организацію, эмиграціонное движеніе въ Сибирь потекло бы широко и неудержимо, ибо у нея есть чѣмъ привлечь колонистовъ. Южные округа Тобольской губерніи извѣстны своимъ тучнымъ черноземомъ и богатыми лугами. Кузнецкій округъ славится своею плодородною почвой, богатою растительностью, душистыми лугами и богатыми урожаями, своими рѣками и озерами, изобилующими всевозможныхъ породъ рыбами, своими лѣсами, кишащими дичью, своимъ неисчерпаемымъ запасомъ каменнаго угля, желѣза и другихъ металловъ. Алтай хранитъ въ своихъ нѣдрахъ колоссальныя богатства благородныхъ металловъ, которыхъ, съ 1845 по 1862 г., добыто: золота до 4,000 п., серебра до 10,000 п. {Въ десятилѣтіе 1852--1862 г., благодаря немного усовершенствованному рудному промыслу въ Россія, на Алтеѣ добывалось по 100 п. золота и по 1,000 пуд. серебра въ годъ. Впрочемъ, съ 1860 г. добыча золота стала регрессировать, и въ 1877 г. его добыто менѣе 12 п., а серебра 617 пуд.} и пр. Южно-Уссурійскій край прославился щедротами своей природы: его рѣки кишатъ рыбой, одни берега озера Хонка могли бы прокормить сотни тысячъ народа, не говоря о берегахъ Уссури, Сунгачи, Суйфуна. Долины р. Зеи, текущей параллельно Амуру, славятся своими богатѣйшими урожаими и обогатили поселившихся здѣсь молоканъ. О Барнаульскомъ округѣ еще Сперанскій писалъ: прекраснѣйшій климатъ, пріятнѣйшія мѣстоположенія, орошаемыя величественною, горделиво-покойною Обью, а Бійскій округъ въ Россіи прослылъ совершеннымъ раемъ и т. д., и т. д. "Весь путь отъ Канскаго до Красноярскаго есть садъ",-- писалъ Сперанскій своей дочери.

V.

Историки, публицисты и государственные люди утверждаютъ, что въ прошломъ мы обязаны почерпать уроки для настоящаго и будущаго. Смѣемъ думать, что все вышеизложенное убѣдительно говоритъ за то, что ссылка, какъ колонизаціонная мѣра, не выдерживаетъ ни малѣйшей критики и приводитъ къ результатамъ, діаметрально-противуположнымъ тѣмъ, которыхъ при ея посредствѣ думали достигнуть. Лено, что она теряетъ всякое право на существованіе и подлежитъ возможно скорѣйшему упраздненію какъ въ интересахъ метрополіи, такъ и въ интересахъ колоши. Теперь весьма рѣдко можно услышать съ компетентной стороны голосъ въ пользу ссылки. Такое мнѣніе, какъ мнѣніе Сперанскаго, что "Сибирь есть прекрасное мѣсто для ссыльныхъ, но не мѣсто для жизни и высшаго гражданскаго образованія", должно быть признано нынѣ за анахронизмъ.

Изрѣдка, правда, кое-гдѣ раздаются одиночные, запоздалые голоса въ защиту ссылки, но въ этихъ голосахъ уже слишкомъ рѣжутъ ухо узко-эгоистическія нотки: они вызываются опасеніемъ, что русскому обществу некуда будетъ дѣвать своихъ негодныхъ членовъ, и желаніемъ сбыть это отребье въ Сибирь, неповинную въ грѣхахъ метрополіи. Въ пользу ссылки высказались нѣкоторые молодые прогрессисты-криминалисты, отдающіе, въ интересахъ гуманности, ссылкѣ преимущество передъ тюремнымъ заключеніемъ. Но, увы, эти прогрессисты совсѣмъ упустили изъ вида, что Сибирь не голая и безлюдная степь, а живая страна; они забыли, что Сибирь имѣетъ такія же права, какъ и Европейская Россія на самосохраненіе, на желаніе жить полноправною гражданскою жизнью, на лучшее будущее; что нелѣпо требовать отъ нея, чтобы она вѣчно играла роль козла отпущенія за чужіе грѣхи. Редакція почтенной иркутской газеты Сибирь не безъ остроумія замѣтила этимъ гуманнымъ защитникамъ ссылки, что, будучи гуманными къ преступникамъ, "они не были только гуманны къ Сибири, для которой ссылка есть ничѣмъ незаслуженное наказаніе, причина безчисленныхъ золъ и тормазъ гражданскому развитію".

Мы полагаемъ, что Сибирь имѣетъ право на то, чтобы въ вопросѣ, равносильномъ для нея гамлетовскому "быть или не быть", былъ выслушанъ и ея голосъ. А голосъ сибирскаго общества, поскольку онъ имѣетъ свое выраженіе въ мѣстной печати, городскихъ думахъ и отчасти въ отзывахъ мѣстныхъ властей, единогласно и безапелляціонно высказывается противъ ссылки. Напримѣръ, въ Тобольской губ. большинство городскихъ обществъ высказалось противъ ссылки. Ялуторовское мѣщанское общество, въ рапортѣ городоваго хозяйственнаго управленія 1871 г., заявило, что на одного кореннаго жителя приходится двое ссыльныхъ; что эти ссыльные "поставляютъ жителей въ большое затрудненіе и даже разореніе разными крахами и другими мошенничествами". Туринское общество, въ приговорѣ купеческаго и мѣщанскаго обществъ 1871 г., жалуется, что на двухъ старожиловъ приходится одинъ ссыльный и отъ дальнѣйшаго причисленія ссыльныхъ число ихъ "можетъ скоро перевысить число старожиловъ, изъ коихъ многіе вынуждены будутъ искать себѣ другихъ, менѣе заселенныхъ такими людьми мѣстъ для перечисленія, между тѣмъ какъ сами ссыльные, оставаясь въ праздности и безъ всякихъ средствъ къ честному существованію, вдаются въ безпорядочную жизнь, сопровождаемую пьянствомъ, развратомъ, воровствомъ и другими преступленіями, которыя усмотрѣть и предусмотрѣть при большомъ скопленіи ссыльныхъ въ городѣ становится длю полиціи почти невозможнымъ". Тарское общество, въ постановленіи городской думы 1874 г., жалуется, что "ссыльные перенесли сюда праздность, пьянство, мошенничество, развратъ и буйство, а иногда даже грабежи и убійства, въ которыхъ, какъ люди опытные и находчивые, рѣдко когда по суду изобличаются. Притомъ, они своимъ дурнымъ поведеніемъ служатъ соблазномъ для небогатыхъ горожанъ-старожиловъ, въ особенности для молодыхъ людей, изъ которыхъ къ нѣкоторымъ