Сенатъ, получивъ вторую жалобу, хотя не могъ почесть ее за основательную, но, -- по убѣжденію генералъ-прокурора Вяземскаго, а паче бывшаго тогда въ великой силѣ по связи съ графомъ Безбородкою графа Петра Васильевича Завадовскаго, который Гудовичу былъ не токмо землякъ и родственникъ по дому графа Разумовскаго {См. выше стр. 529 и 586.}, но и старинный другъ, -- опредѣлилъ, не дождавшись на указъ отъ Державина отвѣта, поднесть Ея Величеству докладъ, въ которомъ почелъ ему то въ вину, что онъ долго якобы отвѣта не присылалъ, несмотря на то, что въ законахъ опредѣленнаго на отвѣты срока еще не прошло и что не токмо третичнаго, но и вторичнаго побудительнаго указа къ нему послано не было. Графъ Завадовскій потрудился самъ написать докладъ, въ которомъ показалъ искусство свое въ словоизобрѣтеніи, что выдумалъ на обвиненіе Державина особое не слыханное ни въ какой юриспруденціи слово, а именно, что онъ упослѣживаетъ {Это собственно не что иное какъ малороссійскій полонизмъ, но въ которомъ измѣнено настоящее значеніе польскаго проśledzić = ставить кого или что ниже другаго, обходить (hintan setzen, nachsetzen; см. Линде Słownik). Въ одномъ письмѣ къ Екатеринѣ II Румянцовъ или, вѣрнѣе, его малороссійская канцелярія (можетъ быть, тотъ же Завадовскій), по поводу представленія къ наградѣ Щербатова, говоритъ: "Всякъ военный начальникъ имѣетъ долгъ ободрять къ службѣ подчиненныхъ себѣ ходатайствомъ о ихъ заслугахъ къ своему государю и не упослѣждать никого, кромѣ прямо недостойныхъ, ежели онъ сохраняетъ свято довѣренность къ себѣ государскую" (Госуд. Архивъ, тетрадь 26,601, No 57). Ср. выше стр. 529, прим. 1.} отвѣтами, и для того предать его суду. Императрица, получивъ таковой явно пристрастный докладъ, безъ отвѣта обвиняющій Державина, проникла на него гоненіе, и для того, положивъ его предъ собою, оставила безъ конфирмаціи. Между тѣмъ Державинъ въ узаконенный срокъ прислалъ отвѣтъ; но его Сенату не докладывали, а читали тайно по кабинетамъ и, увидѣвъ гонимаго во всемъ невинность, положили безгласнымъ подъ красное сукно, вымышляя между тѣмъ способы и разныя козни, чѣмъ бы обвинить Державина и подвигнуть на него гнѣвъ Императрицы.

Прошло мѣсяца съ два, что дѣло оставалось безъ всякаго движенія, и всѣ думали, что Императраца взяла сторону Державина, и ему ничего не будетъ. Но въ ноябрѣ мѣсяцѣ насталъ срокъ къ новому выбору судей. Намѣстникъ пріѣхалъ, и дворяне съѣхались. Губернаторъ, получая о томъ ежедневно рапорты, пришелъ къ нему въ день балотированія и съ должною учтивостію спрашивалъ его, что онъ ему по сему случаю прикажетъ. Онъ съ презрѣніемъ ему отвѣчалъ: "Ничего". -- Въ обрядѣ выборовъ и на него возложена должность. -- "Мнѣ вы ни на что не надобны {Ср. разсказъ обо всѣхъ этихъ обстоятельствахъ въ письмѣ къ Терскому, Т. V, No 630.}." Губернаторъ, поклонясь, вышелъ вонъ и тотъ же часъ прислалъ къ нему рапортъ съ прописаніемъ, что онъ ( былъ ) у него и просилъ его повелѣнія, но онъ его безъ всякой причины удалилъ отъ выборовъ: то ежели что случится въ продолженіе оныхъ несогласное съ законами, то чтобы уже онъ самъ за то изволилъ отвѣтствовать. Сія намѣстника такъ-сказать письменная явка наиболѣе раздражила. Онъ послалъ къ графу Безбородку убѣдительное партикулярное письмо, написавъ въ немъ личныя оскорбленія и всякія нестерпимыя нелѣпости на губернатора, прося, чтобы онъ удаленъ былъ изъ губерніи, описывая, что онъ и при настоящемъ выборѣ дворянъ дѣлаетъ затрудненіе и замѣшательство. Графъ Безбородко по тому письму докладывалъ, и тогда-то уже вышла конфирмація Императрицы на вышепомянутый сенатскій докладъ, въ которой сказано, чтобъ удаля Державина изъ Тамбовской губерніи, взять съ него отвѣты, которые разсмотрѣть въ Москвѣ въ 6-мъ Сената департаментѣ {"Указъ Нашему Сенату. Возвращая при семъ поданный Намъ отъ Сената докладъ о поступкахъ д. ст. сов-ка правящаго должность правителя Тамбовскаго намѣстничества Державина, повелѣваемъ предписать ему дабы онъ для надлежащаго въ томъ отвѣта явился въ шестой Сената Нашего департаментъ. Екатерина". Внизу помѣта: "Въ С. п-бургѣ. Декабря 18 1788".}. -- Возрадовались всѣ его гонители, и вмѣсто того, чтобъ справедливый Сенатъ и истинный защитникъ невинности долженъ былъ сказать и войти съ докладомъ, что отвѣты уже Державинымъ присланы, и какъ въ нихъ не находится никакой вины его, то предать Ея Величества благосоизволенію; напротивъ, тотчасъ препроводили въ Москву, опасаясь допустить оклеветаннаго въ Петербургъ, чтобъ какъ-либо присутствіемъ своимъ въ семъ городѣ не открылъ своей невинности, ибо письменныхъ жалобъ его не боялись, потому что они, преходя чрезъ руки статсъ-секретарей и почтъ-директора, пріятелей и приверженцевъ ихъ, не могли никакъ проникнуть до Императрицы. Словомъ, Державинъ былъ въ крайнемъ со всѣхъ сторонъ утѣсненіи, ибо Вяземскаго и Безбородкина партія, то есть Сенатъ, генералъ-прокуроръ, генералъ-губернаторъ и статсъ-секретари, всѣ были противъ его. Хотя на князя Потемкина, по случаю помоществованія арміи хлѣбомъ чрезъ Гарденина и благосклоннаго расположенія Василья Степановича Попова, правителя его канцеляріи, и была нѣкоторая надежда {См. письма къ Потемкину, Т. V, NoNo 641, 769, и здѣсь (Т. VІ) NoNo 1159, 1160; обѣщаніе Потемкина, переданное въ письмѣ Грибовскаго, Т. V, No 654.}; но какъ оные три сильные вельможи, Потемкинъ, Безбородко и Вяземскій, у коихъ были въ рукахъ бразды царственнаго правленія, чтобъ не мѣшать другъ другу, составили тогда между собою тріумвиратъ, любимецъ же Императрицы графъ Мамоновъ {Случай гр. Александра Матвѣевича Мамонова продолжался съ іюля1786 г. по іюль 1789 г. [П. Б.]. См. о немъ Т. V, стр. 521 (гдѣ однакожъ возрастъ его означенъ невѣрно), особенно же Р. Архивъ 1865, стр. 851, гдѣ напечатаны письма его къ Императрицѣ. Онъ род. 1758, ум. 1803. -- Во время своей невзгоды Державинъ искалъ его знакомства, Т. V, No 663.} ни съ какой стороны не былъ знакомъ Державину, то и былъ онъ въ безднѣ погибели, изъ коей, казалось, никоимъ образомъ выйти ему неможно было. Но невинность его и Богъ противное учинили, какъ то ниже увидимъ.

Такимъ образомъ долженъ онъ былъ, противъ желанія всѣхъ благомыслящихъ, въ исходѣ 1788 года оставить Тамбовскую губернію, въ которой онъ много полезнаго сдѣлалъ, какъ-то:

1. Написалъ топографію губерніи {Это сочиненіе, вѣроятно писанное только по порученію Державина, а не имъ самимъ, до сихъ поръ намъ неизвѣстно.}.

2. Учредилъ въ губернскомъ правленіи порядокъ для сокращенія производства, котораго прежде не было, такъ что, раздѣля по совѣтникамъ дѣла на экспедиціи, завелъ три журнала, изъ коихъ два для совѣтниковъ, а третій для себя. Въ первыхъ двухъ совѣтники должны были писать резолюціи кратко своими руками, по подобнымъ дѣламъ, каковыя уже губернаторомъ и правленіемъ апробованы были; а въ третьемъ губернаторъ самъ, по каковымъ еще прежде положенія не было. Симъ сокращалось время и производство, ибо вмѣсто одной выходило три резолюціи, однако основательныя и согласныя съ законами. Сіи три докладные реестра съ резолюціями совѣтниковъ и губернатора составляли каждаго дня журналъ правленія, который подписывали подъ каждой статьей по своимъ частямъ совѣтники, а на концѣ губернаторъ. И какъ дѣла были разобраны по матеріямъ и вносились въ докладной реестръ одно за однимъ того же роду, то написавъ на первое резолюцію, согласную апробованнымъ прежде таковымъ же, послѣдующія совѣтникъ разрѣшалъ однимъ словомъ: тоже, тоже.

3. Подобно сему сокращены и исполнены были самымъ дѣломъ, а не на одной только бумагѣ, губернскія публикаціи, которыхъ, какъ извѣстно, во всякомъ правленіи отъ почты до почты вступаетъ великое множество. Сіе сдѣлано было такъ. Учрежденъ былъ особый столъ съ однимъ столоначальникомъ и двумя писцами. Они должны были изъ всѣхъ сообщеній, требующихъ обнародованія, составлять еженедѣльный реестръ, изображая въ немъ кратко, о чемъ откуда публикуется. Въ пятницу по реестру сему докладывалось правленію, на которомъ однимъ словомъ отмѣчалъ совѣтникъ: публиковатъ. Въ субботу и воскресенье всѣ статьи публикаціи на одномъ большомъ листу, подобномъ табели, которую можно къ стѣнѣ прибить, печатывались въ типографіи. Въ понедѣльникъ листы сіи приносились въ правленіе, которые при краткихъ печатныхъ указахъ, прежде уже изготовленныхъ, посылались городничимъ съ таковымъ только изъясненіемъ, что посылается столько экземпляровъ. Городничій долженъ былъ оные экземпляры раздать по присутственнымъ мѣстамъ, и въ нижній земскій судъ съ большимъ оныхъ количествомъ; нижній земскій, приложа при каждомъ экземплярѣ по нѣскольку листовъ бѣлой бумаги, отсылалъ съ статными драгунами въ четыре конца своего уѣзда до первыхъ земскихъ избъ, гдѣ земскій писарь, на бѣлой бумагѣ отмѣтивъ что публикацію видѣлъ, отсылалъ съ ходакомъ уже до второй земской избы, и такъ далѣе. По огласкѣ во всемъ уѣздѣ возвращались экземпляры съ подписанными листами въ земскій судъ и прибивались къ стѣнамъ по церквамъ, базарамъ и ярмаркамъ, къ свѣдѣнію всего народа. Такимъ образомъ въ весьма краткое время извѣщалась вся губернія самымъ дѣломъ, а не на письмѣ только, о разрѣшеніи и запрещеніи имѣнія, о подрядахъ и откупахъ, о бѣглыхъ рекрутахъ и о прочемъ, о чемъ неточныя публикаціи производятъ въ дѣлахъ не токмо замѣшательство и затрудненіе, но и самыя злоупотребленія. Сему подобно для скорѣйшаго отправленія дѣлъ учредилъ онъ распорядокъ въ перепискѣ съ подчиненными мѣстами губернскаго правленія: приказалъ присылать обыкновенныя вѣдомости о доимкахъ о хлѣбномъ урожаѣ и о прочемъ -- въ пакетахъ въ поллиста, о дѣлахъ, которыя требуютъ резолюціи или предписанія правленія, -- въ четверть листа, а репорты о полученіи указовъ -- въ восьмую долю листа, чѣмъ сокращалось весьма теченіе дѣлъ; ибо законами предписано судьямъ самимъ распечатывать пакеты и помѣчать число на полученныхъ бумагахъ, то и выходила неминуемая медленность и для совѣтниковъ великій трудъ, что они должны были каждый пакетъ распечатать, прочесть бумагу, помѣтить въ вѣдомости и за извѣстіе отдать секретарямъ; но когда пакеты были различны, то дежурный секретарь по наружной ихъ формѣ, не распечатывая, разбиралъ и требующіе резолюціи клалъ передъ судей, вѣдомости раздавалъ секретарямъ по экспедиціямъ, а репорты о полученіи указовъ въ регистратуру прямо для записки въ регистатуру, не взнося всѣхъ оныхъ въ докладные реестры, чѣмъ соблюдались вышеписанные законы и несравненно дѣла ускорялись; ибо пустыя бумаги не обременяли дѣлопроизводителя {По свѣдѣніямъ, заимствованнымъ нами изъ тамбовскаго архива, въ тамошнемъ губернскомъ правленіи при Державинѣ производилось дѣлъ: въ 1786 году -- 3196, въ 1787 -- 2999, въ 1788 -- 2680; итого въ три года -- 8815. По канцеляріи губернатора: въ 1786 -- 101 дѣло, въ 1787 -- 86, въ 1788 -- 34; всего 221.}.

4. Вѣдомости, получаемыя изъ казенной палаты о полученіи доходовъ и о недоимкахъ, а равно и изъ судебныхъ мѣстъ о рѣшенныхъ и нерѣшенныхъ дѣлахъ, согласно законамъ и учрежденію, приказалъ присылать только въ два срока, а не нѣсколько разъ, какъ и когда кому вздумалось, и дѣлалъ по нимъ градской и сельской полиціи только два раза въ годъ предписаніе, штрафуя неисправныхъ безъ лицепріятія, чѣмъ и трудъ облегчался и исполненіе чинилось дѣйствительнѣе, какъ по запутанности дѣлъ частыя, но слабыя предписанія.

5. По казенной части въ сборѣ податей и свидѣтельствъ казны на основаніи законовъ такое сдѣлалъ по зависящимъ отъ губернскаго правленія мѣстамъ распоряженіе, что и по нынѣ государственное казначейство, при ревизованіи счетовъ, руководсгвуется онымъ.

6. Разобралъ по точной силѣ законовъ вины преступниковъ, содержащихся безъ всякаго прежде различія въ тюрьмахъ, сдѣлавъ распоряженіе, кого отпустить на росписки и поручительство, кого содержать строже, кого слабѣе, разсадя ихъ всѣхъ по особымъ номерамъ, по мѣрѣ ихъ винъ и преступленій {См. Т. V, стр. 453 и 455.}; и перестроя изъ старыхъ строеній съ пособіемъ суммъ приказа общественнаго призрѣнія благоучрежденный тюремный домъ съ кухнею, лазаретомъ, приказалъ въ немъ содержать возможную чистоту и порядокъ, чего прежде не было, а содержали въ одной такъ-сказать ямѣ, огороженной палисадникомъ, по нѣскольку сотъ колодниковъ, которые съ голоду, съ стужи и духоты помирали, безъ всякаго о нихъ попеченія.

7. Учредилъ типографію, въ которой печатались не токмо указы сенатскіе, но и прочія скораго исполненія требующія предписанія губернскаго правленія, а также и губернскія вѣдомости о цѣнахъ хлѣба, чѣмъ обуздывалось своевольство и злоупотребленіе провіантскихъ коммиссіонеровъ, и о прочемъ къ свѣдѣнію обывателей нужномъ.