Это удовлетворение было вырвано с боя. Дума не хотела отводить места, но когда были представлены прошения с тысячами подписей, когда несколько сотен голодных мещан пришло слушать, как «отцы города» решат их дело, — тогда гласные поняли, что вопрос не шуточный, что нужда в земле, действительно, существует и что решать необходимо сейчас же, безотлагательно.
Дума уступила места в собственность, по цене 2 р. и 1 р. 50 к. за кв. сажень.
Уступкою мест в собственность дума сделала громадную ошибку — ни на что не растет так рента, как на места в городе, причем эта цена зависит от таких случайных причин, как, например, провод железной дороги, перевод в город какого либо административного учреждения.
Таким образом, назначив даже сравнительно большую цену за землю, дума все же продешевила, так как многие владельцы полученных мест через несколько лет продадут эти места гораздо дороже.
Добиться того, чтобы места оставались за действительными владельцами, а не перешли в руки богатеев, конечно нет возможности; с формальной точки зрения место может быть будет за первым владельцем, который фактически им не владеет.
Далее дума своим постановлением образовала свыше двух тысяч мелких собственников, которые являются всегда наиболее консервативным элементом противящимся всяким нововведениям и начинаниям.
Правильное решение, конечно, заключалось в отдачу в долгосрочную аренду по самой минимальной цене.
Подведем итог территориальному росту новой слободки: образовалась она оффициально в 1837 году, первое свое развитие получила в 1804 году, когда после пожара в старой слободке в ней было нарезано свыше 500 мест, затем в 1879 году образован новый план, и наконец в 1906 году новый план увеличен размерами по направлению к Берденскому поселку.
До 1862 года новая слободка отделялась от города эспланадною площадью, имевшей ширину в 130 сажен; площадь эта была предназначена к заселению после уничтожения крепостного вала — об этом будет речь при описании старого города. В семидесятых годах прошлого столетия были застроены последние кварталы оставшиеся пустыми, между нынешними Кладбищенской и Суринской улицами — и слободка, таким образом, слилась с городом.
От старой слободки новая слободка была отделена также громадною площадью, на которой постепенно в хронологическом порядке стали появляться отдельные здания: госпиталь, караван-сарай, Александровская больница, почтовая контора, вокзал, Неплюевский корпус, собор, а в конце 80-х и в средине 90-х годов были разбиты и три сквера.