Заключенный долженъ знать, что всѣ законные его интересы охраняются и всегда принимаются къ сердцу начальникомъ и онъ всегда готовъ помочь ему, насколько это допускается закономъ и не ведетъ въ отступленіямъ отъ тюремныхъ правилъ. Что при выходѣ его на свободу, въ томъ случаѣ, если онъ себя зарекомендуетъ порядочной жизнью и работой, онъ можетъ разсчитывать на поддержку со стороны начальства тюремнаго учрежденія, его выпускающаго. Онъ долженъ знать, что начальство заботится объ его здоровьи, какъ основаніи его трудоспособности (такая забота необходима не только въ интересахъ заключеннаго, но и въ интересахъ общества, въ которое онъ вернется по отбытіи наказанія). Необходимо вселить въ исправляемаго преступника убѣжденіе, что онъ только работой надъ самимъ собой, основанной на сознаніи своихъ недостатковъ, можетъ содѣйствовать заботамъ объ его будущемъ. Что воспитатель твердо вѣритъ въ добрыя начала его души, которыя онъ самъ неясно сознаетъ въ себѣ, что пріученіе его къ регулярному труду, навыкъ къ трезвости, развиваемый въ немъ и внушаемыя ему понятія о честности, долгѣ, солидарности съ окружающими его людьми и любви къ ближнему вообще, должны явиться для него при жизни на волѣ большимъ благомъ и сдѣлать его сильнымъ противъ соблазновъ привычнаго ему зла. Внушенія такихъ понятій достигаются не только словомъ, по и примѣромъ, а также укладомъ всей арестантской жизни.
Примѣровъ успѣха такихъ внушеній я видѣлъ много. Особенно рельефно успѣхъ воздѣйствія на душу и сердце проявлялся на натурахъ, казавшихся въ конецъ испорченными и обозленными. Вспоминаю одного глубоко испорченнаго арестанта исправительнаго отдѣленія К. Осужденный за многократныя кражи, достаточно интеллигентный, чтобы выработать себѣ кодексъ спеціально тюремныхъ нравственно-извращенныхъ понятій, онъ среди своихъ товарищей но тюремному заключенію всегда являлся заправилой всевозможныхъ безпорядковъ, кляузъ и подвоховъ ненавистному начальству. За такое зловредное вліяніе онъ былъ постоянно высылаемъ изъ одной тюрьмы въ другую и изъ одного отдѣленія въ другое, пока, наконецъ, не попалъ въ Виленское арестантское отдѣленіе. Здѣсь, какъ и вездѣ, онъ началъ съ кляузъ, жалобъ во всѣ инстанціи и возбужденія заключенныхъ къ безпорядкамъ. Въ послѣднемъ онъ. впрочемъ, не имѣлъ успѣха, не встрѣтилъ сочувствія въ товарищахъ, въ виду общаго мирнаго настроенія этого тюремнаго учрежденія, въ которомъ много поработалъ прекрасный начальникъ не задолго передъ прибытіемъ К. безвременно скончавшійся. К. былъ маленькій, некрасивый, съ вѣчно озлобленнымъ лицомъ человѣкъ, въ своихъ вѣчныхъ жалобахъ и обвиненіяхъ начальства и надзора онъ прибѣгалъ къ возмутительной лжи и клеветѣ. Наказанія на него не дѣйствовали и только еще сильнѣе озлобляли. Я пробовалъ наединѣ говорить съ нимъ и, какъ мнѣ казалось, убѣдительно, но не имѣлъ успѣха. Въ виду его неспособности къ работѣ, его пришлось перевести въ одну изъ уѣздныхъ тюремъ; я выбралъ ту, гдѣ начальникомъ состоялъ строгій по отношенію къ дисциплинѣ, по сердечный молодой человѣкъ. Въ этой тюрьмѣ арестанта К. удалось обуздать и начать его перевоспитаніе. Послѣ двухъ мѣсяцевъ пребыванія тамъ, его нельзя было узнать. Онъ сталъ спокойнымъ, примиреннымъ съ окружающей средой и тюремными порядками, человѣкомъ, лицо его преобразилось, онъ пополнѣлъ и сталъ благообразенъ, а къ начальству сталъ питать добрыя чувства. Оказалось, что молодой начальникъ прибѣгъ къ пріему, который я упустилъ изъ вида, а именно -- выразилъ глубокую увѣренность въ существованіи добрыхъ началъ и г. душѣ К. и эта вѣра помогла бѣдному арестанту разобраться въ темномъ хаосѣ его чувствъ, сознать, въ себѣ эти неугасшія еще начала, примириться съ наказаніемъ и вступить на путь исправленія.
Возвращаясь къ главному орудію нравственнаго возрожденія преступника -- труду и разсмотрѣнію вопроса о его наиболѣе цѣлесообразной организаціи, прежде всего должно имѣть въ виду слѣдующія шесть основныхъ требованій:
Трудъ долженъ быть: 1) предоставленъ по возможности всѣмъ заключеннымъ, 2) соотвѣтствовать силамъ, знаніямъ и способностямъ каждаго, 3) здоровымъ, т. е. отвѣчать гигіеническимъ условіямъ, обезпечивающимъ какъ психическое, такъ и физическое здоровье заключеннаго, 4) производителенъ съ достаточнымъ заработкомъ для покрытія нуждъ во время пребыванія въ тюремномъ учрежденіи и обезпеченія сбереженій, необходимыхъ на начало трудовой жизни на волѣ. 5) соотвѣтствовать условіямъ будущаго существованія на свободѣ тюремнаго выпущенника, и 6) соотвѣтствовать но формѣ его организаціи и постановки воспитательнымъ задачамъ.
Въ большинствѣ тюремныхъ учрежденій Россіи мы встрѣчаемся, независимо отъ мѣстности съ болѣе или менѣе однородными условіями, содѣйствующими успѣшному развитію труда заключенныхъ, въ соотвѣтствующемъ съ перечисленными требованіями направленіи или же задерживающими его ростъ. Такими общими условіями являются: а) мѣстныя условія рынка, т. е. достаточный или недостаточный спросъ на трудъ заключенныхъ на внѣшнія работы и на произведенія труда ихъ на внутреннихъ работахъ въ мастерскихъ, б) соотвѣтствіе или несоотвѣтствіе состава заключенныхъ тюремнаго учрежденія съ требованіями мѣстнаго рынка, по знанію или пригодности къ обученію ремесламъ и по числу чернорабочихъ, в) наличность или отсутствіе достаточныхъ помѣщеній подъ мастерскія, г) наличность предпринимателей, арендующихъ трудъ по внутреннимъ работамъ, и д) самое главное условіе -- пригодность начальника тюремнаго учрежденія къ задачамъ организаціи труда въ цѣляхъ нравственнаго возрожденія и къ веденію промышленно-хозяйственнаго дѣла.
Насколько благопріятное положеніе всѣхъ этихъ основныхъ условій даетъ возможность широкаго и цѣлесообразнаго примѣненія труда заключенныхъ и можетъ дать возможность обезпечить работами всѣхъ трудоспособныхъ тюремныхъ сидѣльцевъ, настолько же отсутствіе или неблагопріятное положеніе одного изъ условій должно явиться препятствіемъ къ желательной постановкѣ и развитію работъ. Нѣкоторыя изъ перечисленныхъ условій имѣютъ устойчивый, вытекающій изъ хода мѣстной жизни, характеръ и устранить отрицательное ихъ вліяніе на дѣло правильной постановки и развитія работъ заключенныхъ единичными силами мѣстной администраціи тюремныхъ учрежденій -- невозможно. Такимъ условіемъ является, прежде всего, спросъ на трудъ чернорабочихъ на внѣшнія поденныя работы, безусловно зависящія отъ положенія рынка труда. По отношенію къ этому условію начальникъ тюремнаго учрежденія, предоставленный своимъ единичнымъ силамъ, можетъ только болѣе или менѣе воспользоваться существующимъ спросомъ. Такимъ же условіемъ является размѣръ спроса на произведенія труда заключенныхъ на внутреннихъ работахъ и наличность предпринимателей, арендующихъ арестантскій трудъ въ мастерскихъ, зависящихъ отъ мѣстнаго рынка и состава городского населенія. Съ этими условіями не подъ силу считаться начальникамъ тюремныхъ учрежденій.
Такія отрицательныя для развитія и правильной постановки арестантскихъ работъ условія, съ которыми не подъ силу бороться отдѣльнымъ начальникамъ мѣстъ заключенія и даже инспекціямъ вполнѣ могутъ быть устранены при объединеніи промышленныхъ интересовъ всего тюремнаго вѣдомства, путемъ учрежденія при Главномъ Тюремномъ Управленіи центральнаго органа арестантскихъ работъ, имѣющаго задачей устраненіе неблагопріятныхъ условій труда заключенныхъ какъ мѣстныхъ, такъ и общихъ: а) путемъ установленія возможно быстраго передвиженія чернорабочихъ арестантовъ и обмѣна мастеровыми между различными мѣстами заключенія и районами, сообразно потребностямъ рынковъ, б) содѣйствіемъ правильному распредѣленію спеціальныхъ мастерскихъ и промышленныхъ заведеній по мѣстамъ сбыта, в) доставленіемъ улучшенныхъ образцовъ производства и практическихъ свѣдѣній, необходимыхъ для организаціи новыхъ мастерскихъ, г) содѣйствіемъ къ наиболѣе выгодному пріобрѣтенію матеріаловъ, потребныхъ для производства, и д) рекомендаціей лицъ для руководства мастерскими и т. д. Проектъ организаціи такого бюро арестантскаго труда, призваннаго играть роль посредника между отдѣльными тюремными инспекціями, тюремными учрежденіями и Главнымъ Тюремнымъ Управленіемъ, былъ предложенъ мною въ докладѣ съѣзду тюремныхъ дѣятелей въ Мартѣ прошлаго 1902 года и былъ, хотя и въ измѣненномъ видѣ, одобренъ постановленіемъ съѣзда, который призналъ желательность центральнаго органа въ дѣлѣ организаціи арестантскихъ работъ. {См. Тюремный Вѣстникъ, Апрѣль 1902 г., стр. 215.}
Въ настоящее время, въ лицѣ седьмого дѣлопроизводства Главнаго Тюремнаго Управленія, такой органъ постепенно вступаетъ въ свои права и обязанности съ явной пользой для дѣла. При наличности такого органа, различныя препятствія, встрѣчаемыя мѣстными дѣятелями въ дѣлѣ успѣшнаго развитія арестантскихъ работъ, какъ то: отсутствіе спроса на соотвѣтствующіе составу заключенныхъ виды груда, а равно и требованія рынка, не соотвѣтствующія способностямъ къ разнаго рода мастерствамъ арестантовъ мѣстныхъ учрежденій, легко могутъ быть устранены перемѣщеніемъ заключенныхъ въ соотвѣтствующія тюремныя учрежденія. Чернорабочіе, не находящіе себѣ занятій на внѣшнихъ работахъ въ одной мѣстности, могутъ быть легко передвинуты туда, гдѣ спросъ на такую, работу превышаетъ силы мѣстныхъ тюремъ. Многія мастерскія въ тюремныхъ учрежденіяхъ, которымъ недостатокъ въ спеціально пригодныхъ къ дѣлу рабочихъ мѣшаетъ развиться до нормы, отвѣчающей спросу, могли бы увеличиться до значительныхъ размѣровъ, въ то время какъ мастерскія, дающія работу лишь немногочисленной группѣ заключенныхъ, знающихъ мастерство или мастерамъ одиночнымъ, сбытъ произведеній которыхъ налагаетъ обременительныя хлопоты на завѣдующихъ дѣломъ, могли бы совсѣмъ закрываться въ однихъ мѣстахъ заключенія и сосредоточиваться въ другихъ, по мѣсту болѣе значительнаго спроса, переводомъ туда знающихъ ремесло заключенныхъ.
Трудъ на внѣшнихъ работахъ здоровый въ гигіеническомъ отношеніи и выгодный по размѣрамъ заработка, обыкновенно не требуетъ предварительныхъ знаній ремесла и потому отвѣчаетъ способностямъ большинства земледѣльческаго и городского чернорабочаго элемента среди заключенныхъ, но для того, чтобы быть безвреднымъ въ дисциплинарномъ отношеніи, чтобы отвѣчать воспитательнымъ задачамъ, этотъ трудъ долженъ быть непремѣнно правильно организованъ, т. е. приведенъ въ тѣ условія, которыя содѣйствуютъ развитію здоровыхъ навыковъ регулярно-сознательнаго труда.
Трудъ заключенныхъ, направленный на поденныя работы, открывающіяся въ большихъ городахъ въ строительный періодъ, въ тюремныхъ учрежденіяхъ, расположенныхъ вблизи судоходныхъ рѣкъ и портовъ въ періодъ навигаціи, въ учрежденіяхъ, расположенныхъ при желѣзнодорожныхъ путяхъ -- зимой, во время снѣжныхъ заносовъ и, наконецъ, даже на земледѣльческихъ работахъ въ черноземныхъ губерніяхъ, приноситъ отъ 50 до 70% всего арестантскаго заработка и, слѣдовательно, является важнымъ подспорьемъ въ дѣлѣ развитія работъ тюремныхъ сидѣльцевъ. Однако, этотъ грудъ, сведенный на сдѣльный или поденный наемъ извѣстнаго числа арестантовъ нанимателями, безусловно не можетъ служить воспитательнымъ задачамъ, опасенъ въ дисциплинарномъ отношеніи и къ тому же часто становится въ прямую конкурренцію со свободными рабочими, нуждающимися въ заработкѣ, что вызывало уже не разъ мѣропріятія со стороны административной власти, стремящейся обезпечить грудъ нуждающемуся населенію.